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舒晏对此一直认为不合理。
朝廷规定的成丁年龄为十六岁以上，六十岁以下；半丁年龄为十三至十五岁，六十一至六十五岁；十三岁以下，六十五岁以上为老小，不纳赋税。
他曾经在朝堂上建议修改成丁年龄，将成丁年龄改为二十岁以上，五十八岁以下；半丁年龄改为十六至二十岁，五十八至六十三岁。
可是此建议遭到了群臣的激烈反对，就连当时的武帝也很不赞同。
当时螳臂当车的舒晏受挫之后曾经义愤填膺，一直耿耿于怀。
如今自己做了一郡之实际掌控人，又值天下大乱，各郡基本都处于半自治状态，自己很可以将本郡的成丁年龄向后推迟，完成自己曾经的意愿。
可是随着年龄的增长，他的观念已经悄然发生些许改变，以前终归还是年轻气盛。
朝廷律法乃是社会稳定的基石，必须视为准则。
人人遵守这个准则才能形成制度文明。
且一经订立，不得擅自改变。
如果每个人都认为自己的意志是合情合理，那不就是各自为政了吗？
手握一郡大权的舒晏并没有公然违背朝廷律法、明目张胆地推迟成丁年龄。
但他并没有放弃自己的执念。
有钱好办事这句话不光适用于个人，对官家同样好使。
汝阴在征收赋税的时候，仍严
格遵照朝廷对于成丁标准的规定，但对于处于临界年龄的成丁和半成丁的纳税人给予一定程度的退税。
这样一来，就等于是间接地将成丁年龄的下限做了推迟，上限则做了提前。
不过，朝廷的赋税并没有因此减少，因为退税的部分全由郡里做了弥补。
社会不光需要法制的客观约束，还需要道德的主观引导。
舒晏特别重视社会风气的引导作用，对于节妇义夫、孝子顺孙等良好道德楷模不但予以精神表彰，同时也给予赋税减免的优待。
其实这并非舒晏首创，每个朝代对于传统道德的拥护者都会做嘉奖，不过这一般只限于在太平时候，而如今大晋这种光景，能顾及于此的恐怕只有舒晏这一处了。
郡国的太守或是国相，除了务理郡国本级的事务外，每三年还要对所辖各县巡视至少一次。
这是朝廷的规定，也是自古留下来的传统。
汝阴所辖八个县，即便只草草地全都绕上一遍也需要一段时日，何况巡视并不是走过场，而是要到各处深入走访，解决实际问题，稍稍一耽搁，就要几个月。
比玉对于本郡日常事务尚且不肯去管，这么长途劳顿地去到条件更加艰苦的基层县乡，当然更不愿去。
无奈有舒晏的再三催促，他虽是一拖再拖，最终却还是拗不过。
这一圈巡视下来，舒晏解决了一些冤假错案、长期积留的久拖未决的老大难问题等。
而比玉却领略了八个县的山水，也算不虚此行。
巡视完最后一个县，比玉、舒晏一行车马返回汝阴城。
比玉独自坐在安车里面。
舒晏与众佐吏骑马跟随。
如今整个汝阴郡，百姓们的生活水平都有了显著提高，精神面貌也有了极大改善。
这并非道听途说或是下面的人唱给郡官们的赞歌，而是大家在巡视过程中的亲眼所见，作为执政者的他们当然欢喜，舒晏当然更倍感欣慰。
一行人说说笑笑，并不急着赶路。
不知不觉距离汝阴城只有三四十里路，大家都有些口渴。
主簿杜坚道：“前面是一个小村庄，我们何不去讨些水喝？”
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