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霜月国最后的余烬被许佳佳亲手掐灭后，楚鸿羽的书桌上堆满了来自北冥之国各地的捷报。
南方的张家、东方的李家、西方的霜月国。
以及那些在清洗中瑟瑟发抖、最终选择乖乖臣服的中小势力。
全部被他用铁腕手段纳入了北冥之国的版图。
但版图的扩张不等于实力的增强。
那些被吞并的势力中，有太多的人心怀不满。
有太多的资源被藏在私库中不见天日。
有太多的修士在被清洗后流落荒野、成为隐患。
楚鸿羽在书房中对着舆图坐了整整一夜。
冰帝在他身边陪了半夜，后来撑不住靠在椅背上睡着了。
他没有叫醒她，只是从衣架上取下一件外袍，轻轻披在她身上。
外袍的领口还残留着他的体温。
冰帝在睡梦中无意识地将外袍拢紧了一些，嘴角微微动了一下。
像是在说什么，但什么声音都没发出来。
天亮的时候，楚鸿羽拿定了主意。
他要组建两支军团。
一支由修炼者组成的精锐军团，用于应对魔族的高端战力。
一支由普通士兵组成的常备军团，用于镇守北冥之国的各处关隘和要道。
两支军团各司其职，互为补充，形成一张密不透风的防御网。
他将这个想法在晨会上提了出来。
殿中的气氛比以往更加凝重。
不是因为反对，而是因为所有人都知道，组建军团意味着要花钱、要花人、要花资源。
北冥之国刚刚经历了连番大战。
国库中的灵石虽然因为收缴叛军和覆灭伏魔谷而充盈了不少。
但真要支撑两支军团的长远运转，还是捉襟见肘。
“钱从哪里来？”
许佳佳第一个发问。
她手中拿着一本厚厚的账册，账册的封面上用朱砂笔写着“北冥之国国库收支明细”
几个字。
字迹工整得像是印刷出来的。
她翻开账册，用手指点着其中一页。
“按照你刚才说的编制……修炼者军团三千人，全部由金仙以上的修士组成。
常备军团三万人，全部由天仙以上的士兵组成。
光是每年的军饷和修炼资源，就要消耗国库收入的三分之一。
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