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1582年，叶尔马克军队攻占西伯利亚汗国首都卡什雷克，标志着沙俄势力正式进入西伯利亚。
而此时就是公元1583年，沙俄势力正逐渐占领西伯利亚汗国的土地。
不过必须说明的是，虽然被称为西伯利亚汗国，但它实际统治的区域只是西伯利亚地区三分之一不到的地盘。
还有巨大的西伯利亚地区，此时只存在一些落后的小部族。
魏广德计划就是通过羁縻卫所把这些小部族吸纳入大明，从而得到这片土地的所有权。
而同时期的欧洲人的意识，那是完全不同的。
在西方人的眼里，什么是无主荒地？
他们认为，没有被西方人占领的地方，就是无“主”
荒地，至于世代居住的原住民，他们甚至根本不将其视之为人。
也因此，才有了“哥伦布发现新大陆”
的说法。
新大陆上，可是有原住民的。
按照大明的传统，会把这些原住民通过册封的方式吸纳入大明，从而合法占据这片土地。
而西伯利亚地区的地理条件，也注定了这将是一条对俄罗斯人来说艰难的旅程。
西伯利亚汗国，占据了西西伯利亚平原地区，这里还是勉强可以供人类生存的区域。
而向东，就会进入西伯利亚高原地区。
这里气候恶劣，人类很难生存，也正是蒙古的北面。
所以蒙古人不往北走，因为那里根本就没办法生存，只有极少数原始部族存在。
至于继续向东，那就是东西伯利亚了，属于山区地形。
依靠山林地形，有少量野女真部族存在。
实际上，大明把因纽特人也看做野女真部族的一支。
“按照臣设想，戚继光恢复奴儿干都司以后，收编狗国之人，将其变成卫所，提供武器和必要的物资，让他们向西扩张，收服当地部族，将其纳入我大明版图.....”
魏广德和万历皇帝就在乾清宫里，开始对北地的开拓进行讨论，把申时行、张宏等人看的一愣一愣的。
在兵部，才说要在万里之外的东大陆为大明拓地三千里，这边就要向北地索要近万里的土地了。
虽说是不毛之地，但终究是好打一片土地。
算面积，他们其实也知道，不会比大明现在的国土小。
“羁縻卫所.....”
申时行倒是很认真的考虑了魏广德的提议，这个其实是实现领土扩张耗费最小的办法。
只需要一些敕书和官服印信，就可以获得那片土地的所有权。
虽然申时行也不知道，这种穷乡僻壤到底有什么意义。
大明真要那里的林木资源，直接派人去取回来就是了，何必拘泥于要将其划入版图。
不过看到万历皇帝眼睛里的光彩，申时行识趣的没再多话。
就如魏广德所说，别管那块地现在有没有用，说不定下面埋藏什么宝藏。
现在不开采，留给后世子孙也是好的。
史书上必然会记下一笔，万历皇帝拓土万里，将北疆完全纳入中华之地，让当地愚昧百姓从此沐浴天恩，能够修习圣贤之道。
张科只知道魏广德计划恢复奴儿干都司，可不知道还要继续向北收服狗国后，还要向西扩张土地。
不过他也注意到万历皇帝的眼神，想想，反正都是利用狗国之人实现，大明也就费点钱粮的事儿，应该也不会有人反抗大明的统治，干脆就选择默认。
就在乾清宫里，万历皇帝和魏广德聊得火热时，一个小内侍快步走入大殿，启奏道：“皇爷，锦衣卫指挥使刘大人在殿外请求觐见。”
“嗯，他来做什么？
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