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抓赌那点事儿
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整个清朝，作为帝都的北京城情况复杂，管理起来很难。
按道理，北京的治安，应该由当地政府顺天府来管。
但是，尽管顺天府的品级已经比其他府高了三级，府尹系正三品高官，可仍然无法应付京城高官林立的局面。
于是，管理京城治安的，又多了一个五城察院，由都察院直辖，御史分管。
巡城的御史，理论上所有的官僚和其家人都可以纠治。
乾隆年间，一位御史碰到和珅家丁坐和珅的车招摇，真的就把这车给烧了。
除此而外，北京城还有众多的旗人，包括宗室和贵族。
这些人的管理，得由一个旗人的衙门来应付。
于是，就有了步兵统领衙门。
步兵统领衙门，原来就是旗人的步兵营，众多八旗旗营的一个，统帅在京的满、蒙、汉军步兵，还兼管在京的汉人绿营的马步军，后来转化为负责京城治安的一个衙门。
相对于位于城南的刑部，人称北衙门。
由于它还负责把守内外十六个城门，主要是内城九门，人们又称步兵统领为九门提督。
这个位置，来头小了压不住，一般均由某个掌旗的王大臣兼任。
在三套负责京城治安的机构中，京城的案子，稍微牵扯一点权贵，顺天府就管不了。
由于步兵统领衙门统辖的兵丁众多，首领来头大，所以，京城的治安，到后来竟然主要由这个衙门来维持。
顺天府和五城察院退居其次。
九门提督，什么都管，既负责京城的治安、稽查、门禁、捕盗，也负责京城的保甲，还贯彻各种禁令、各色人等的服装、车辆，住房有无僭越、有无人等违规听戏、市场上摊位是否合乎规矩……反正，只要衙门里的人想管，坑蒙拐骗，吃喝拉撒，他们什么都可以管。
轻罪自己就可以发落，重罪才交给刑部。
管这些事的，主要是属于绿营的巡捕五营，每营三千人左右。
这些兵丁，人称番役或者大班，一万多人马，有时人手仍嫌不够，还要找临时工，人称扁圆子（临时工没有家伙，人手一个扁圆的棍子）。
因为旗人舒服惯了，懒得管这些乱七八糟的事，即使有好处，他们也懒得拿。
步兵统领衙门，就成了汉人的天下。
具体管事的，虽然都是汉人兵丁，但顶的大帽子，仍是满人的步兵统领、王大臣。
清朝立国，有点禁欲的味道，一上来就禁娼（主要针对官员）禁赌，京城更是要身体力行。
一度，内城连戏园子都不许有。
害得八旗兵想要听戏，只能自己学，自己唱。
但是，嫖娼赌博这种事情，本是人的天性，禁是禁不住的。
到了清朝中叶，就逐渐放松了，晚清时节，则百无禁忌，娼也有了，赌也来了。
但表面上，娼也查，赌也禁。
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