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新政与辛亥革命改革是否必然引发革命(第2页)

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只是到了民国之后,才使得清政府的努力前功尽弃。

如果说新政的改革,把人们的胃口吊了起来,形成欲壑难填的求新欲望,倒也不能说一点没有。

但新政到1911年,满打满算,不足九年,开民智的效果,还不明显。

西方的观念,即使在比较开放的长江三角洲地区,也只是有限的流行。

士绅们比较急切的改革呼声,无非是赶快立宪。

他们连模仿日本和德国的钦定宪法大纲,都没有进一步修改的欲望。

在武昌起义之前,立宪和革命,一直是在两个轨道上行走。

如果不是新上台的满人少年亲贵肆无忌惮地收权得罪了人,主张立宪的人,并没有革命的冲动。

虽然报纸上时常可见文人们对新政的讥讽,披露新政出的诸如食洋不化的笑话。

但总体上,新政的面貌给人印象还是不错的。

上面提到的莫理循在给朋友的信中提到,新政给北京带来了新的面貌。

“北京有了碎石子铺的马路,有极好的警察,有良好的秩序,有马车,有外国式的住房,有电话和电灯,今天的北京已经不是仅仅几年前你所知道的北京了。”

而且,新办的警政,也给人留下了深刻的印象。

莫理循称赞道:“他们控制的街头交通令人赞佩。

各城门不再出现堵塞现象,人人都必须循序而行不准许向前猛冲猛撞。

即便是由德国兵驾着的笨重四轮运货马车也不准破坏马路规章。

有一个讨厌的士兵装腔作势不肯服从指挥并且拔出他的刺刀来,维持治安的警察便吹起警哨把这个兵逮了起来,押到附近的警察所处。

那个兵在当天晚些时候才由一名德国军官从那里营救出去。”

得到同样印象的还有来自苏格兰的传教士医生杜格尔德·克里斯蒂,他多年一直在奉天行医,在他的眼里,新政期间,奉天一片阳光,鸦片在禁绝,学校在兴办,几位总督都挤出钱来支持他开办医院。

雨天泥泞不堪,旱天尘土飞扬的奉天(新政前的北京也是一样),现在铺上了碎石子路。

街上开始出现了路灯,几年后,路灯变成了电灯。

随着道路的改善,“在大街上出现了数百辆黄包车,俄式无盖四轮马车已经非常普遍,官员们出行则乘坐国外封闭的四轮马车。”

警察也来了,“小小的蓝色岗亭出现在街角”

,警察开始指挥交通。

奉天甚至组建了卫生委员会,颁布了历史上第一个有关城市卫生方面的法律。

不仅城市有了新面貌,开展了地方自治的乡村,治安状况也得到了改善。

任何一个不带偏见的研究,都不能否认,跟新政前后相比,新政时期是社会秩序最好的一段。

这一时期的统计数据,也很说明问题。

新政时期,是一个民族资本投资的小**。

从1903年到1911年,1903年,新增企业9家,资本599280元。

1904年,企业23家,资本5222970元,1905年,企业54家,资本14813391元,1906年,企业64家,资本21278449元,1907年,企业50家,资本14573047元,1908年,企业52家,资本22527338元。

1909年,企业29家,资本9947254元,1910年,企业25家,资本4944740元,1911年,企业14家,资本2290500元。

就此可以看出,在1903年到1909年这个新政比较健康发展的时间区段内,企业和资本的增加是相当快的。

与此同时,国家的财政状况,也得到了很大的改善。

应该说,在支付4.5亿两白银的庚子赔款的前提下,作为国家主要收入的关税和盐税,已经被抵押掉了,清政府的财政状况十分困窘。

但是,在1903年国家岁入一亿的基础上,1908年,国家年财政收入已经到达2.6321亿两,如果加上中央各衙门的收入0.3801亿,全国的财政收入则达到3.0122亿。

不错,在此期间,国家财政出现了一定规模的赤字,尤其最后三年赤字比例比较高,但也没有超过财政收入的十分之一。

成立资政院之后,国家有了预算,预算需要经资政院审议通过。

1911年(宣统三年)的预算,原来岁入为296961909两,岁出381357175两,赤字84395266两。

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