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大领导安几个自己的助理,尽管制度上没有依据,但这样做,最大的好处是可以最大限度地侵蚀副职的权限,让自己的手伸得更长。
但是,如果某些地方的主要负责人找商人做自己的助理,事情也许就不那么简单。
应该说,这是这些年来官商合一的一种很奇妙的形式。
房地产开发商或者煤老板成了镇长和县长助理,在个人身份上,也许连公务员都不是,也不屑是。
其实他们的主业,还是商人,靠卖楼盘和卖煤牟利。
但是,在另一方面,他们也是实际上的政府官员,很多政府的会议,甚至机要会议,他们都能参加。
在某些情形下,甚至可以分管某些政府公务。
别的不说,单就这种亦官亦商的身份,仅仅就政府方面的信息而言,他们就占了先机。
更别说这种身份给他们带来的双向优势,事实上变成了新时代的红顶商人,可以凭借官员的这张皮,狐假虎威,作威作福。
当然,如果真的出事了,就像上海梅陇镇镇政府一样,可以立马推得干净——他不算我们镇政府官员!
真是,进有实惠,退有说辞,墨索里尼,总是有理。
不用说,这样官商结合,对于市场,对于市场上正经的商人,是一种极大的不公平。
但是,迄今为止,这样的事情,仍然在发展中。
很多地方政府,将授予某些商人助理头衔,作为一种奖励,堂而皇之地公开聘任,视之为一种招商引资的良方。
也许,这种做法,对于暂时吸引招商,有点好处,但这种把政府资源化为招商优惠的方法,从长远看,既损害了政府威信,还制造了人为的不公平,对当地市场经济发展,危害甚巨。
而且我怀疑,这种方式之所以很为地方官员所热衷,是因为这样做,对于官员本身,尤其是主要负责官员,是有好处的。
里面的猫腻,根本说不清。
所以,无论哪种形式的助理,只要制度上没有规定,还是不要擅自发展的好。
再好的制度,如果可以无端地被挂上许许多多的非制度的零碎,那么制度也就零碎了。
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