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几位朝廷重臣来到了皇帝御书房，但站位泾渭分明，丁承平一人在右手侧，其他官员均站在左手边。
孙先生想了想，还是站在了左手端的最末尾，没有与丁承平站在一起。
李构只是看了一眼，神色没有变化，淡淡道：“丁爱卿提议户部改革，第一封奏折就不提了，第二份奏折在这，但还是让丁爱卿亲口讲述吧。”
丁承平深呼吸一口，朝着皇帝拱了拱手，然后看向对面几人沉声道：“改革主要涉及五个方面：第一，整顿盐铁茶专卖与走私稽查。
就是重新核定盐引、茶引、铁券的发放，建立垂直缉私体系，打击官商勾结的走私链，这样能将官商勾结的赃款直接转为国库收入，这是见效最快的手段，能快速积攒资金增加国库收入。”
“臣反对！”
李构瞥了兵部尚书李庸一眼，“你反对什么？丁爱卿尚未提及要如何去做，只是说要整顿你就反对？你的意思是户部无须改变？那上奏说要给边防士兵增加军饷、更换武器装备，这钱从何来？工部尚书张爱卿也上折子说要在民间修建数百座水库，这钱又从何来？需不需要给朕修寖陵？太子用不了几年就要成年、完婚，要不要将那座年老失修甚至漏水的东宫重新修葺？这银子是你掏吗？还是你们所有人一起掏？”
“这，老臣的意思是今年盐引、茶引、铁券都已经发放完毕，无须再做打算，总不能将已经发放的盐引茶引全部收回，那样对百姓可就影响太大了，老臣是希望丁侍郎从其他方面入手。”
没等丁承平解释，又是皇帝李构痛斥道：“刚才丁爱卿已经说的很清楚，这是见效最快的方式，但如何做你知道吗？他有说要将已经发放的茶引盐引再收回吗？”
“这，老臣没看过奏折，实在不知。”
“既然什么都不知道，你反对什么？”
因为谋士孙先生对几项改革的极力推崇，如今李构对满朝文武很有意见，恨他们只顾及家族而无视皇帝本人的利益，此时御书房人少，他也就不再顾忌情面，直接表现出他的愤怒。
“这，这。”
正撞在枪口上的兵部尚书李庸哑口无言，只能赶紧看向旁人，
希望有人出面打圆场。
太师朱休穆暗叹一声，拱了拱手：“陛下息怒，还请丁侍郎详细说明如何整顿盐引、茶引、铁券的发放与稽查，此事对民生影响极大，还请详细告之。”
朱家在李构一朝隐隐有大夏朝第一家族之势，无论是在老家颐养天年的朱老将军，还是如今的朝堂第一人朱休穆，哪怕是驻防溆州的朱季文将军，都是为人低调谨慎之辈，平日里也深得群臣敬重，但又从未惹得帝皇猜忌，所以李构得给他面子。
于是不再看向李庸，转头对丁承平和蔼说道：“爱卿展开说说。”
“整顿盐铁茶专卖可分为四个阶段，第一阶段，快速摸底，不动现行发放的茶引盐引铁券，而是清查库存。
从户部抽调数名资深老吏，再搭配陛下亲信的宦官，分赴全国核心的盐铁茶产区，只查三件事：近三年盐铁官营的账面产量、实际销量、入库白银差额，各地盐官、铁官、茶官与当地豪商的联名账簿、往来书信，边境关隘、内河码头的走私盐铁通关记录。
同步下达一道温和诏令：“自查既往隐漏，30日内补缴三成即可免责”
，给中小官吏和商人留退路，分化利益集团。
这阶段的目标是追回历年拖欠的盐铁茶税银，预计可一次性填补国库两成左右的亏空，此过程完全不触动普通百姓利益，我想诸位臣工应该没有反对的理由。”
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