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同时，在武昌、江陵等地设立官营货栈，为往来商贾提供仓储、护卫服务，只收取少量费用。
再鼓励本地商户与外来商贾交易，官府可为其作保。”
他越说思路越清晰，后世那些关于“营商环境”
、“物流枢纽”
的概念，虽然不能直接套用，但核心思想是相通的。
“我们要做的，不是拦路的强盗，而是提供服务的主人。
让天下商贾觉得，走我大汉的水路，安全、便捷、有利可图！
如此，商旅必然云集，商品流通加速，我们即便税率降低，但税基扩大，总收入反而会大增！
此所谓……‘放水养鱼’！”
“放水养鱼……”
张必先喃喃自语，眼神从困惑逐渐变为明亮，他猛地一拍大腿，“妙啊！
陛下！
此法……此法简直是闻所未闻，但细想之下，确是高瞻远瞩！
商贾便利，则货物其流，货物其流则税源广开！
而且还能带动本地百业兴旺！
妙！
太妙了！”
连沉稳的邹普胜也抚须点头，眼中充满了赞赏：“陛下此策，仁政与富国兼顾，深得治国三昧。
老臣以为，可行！”
陈善暗暗松了口气，还好，后世的知识没白学。
他趁热打铁：“此外，盐、铁、茶，乃民生必需，利润丰厚。
以往管理混乱，私盐泛滥，朝廷所得有限。
朕意，实行‘盐铁茶专营，但引入‘竞标’之法。”
“竞标？”
张必先又听到了一个新词。
“对。”
陈善解释道，“朝廷划定区域，将某一地的盐、铁、茶专卖权明码标价，公开让有实力的商户来竞价，价高者得。
获得专卖权的商户，需向朝廷缴纳一大笔保证金和首年费用，之后每年按约定比例分成。
如此，朝廷可立即获得一大笔现钱，解燃眉之急，又能保证长期收入，还能借助这些大商户的力量，打击私盐，规范市场。”
：（）陈善穿元末：抢国号打老朱
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