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、“借贷”
而重新陷入困境，甚至不得不将刚到手的地低价抵押或出售。
“陛下，这临湘知县赵德明，履历上看并无大过，甚至早年还有些清名，但据暗查，其妻族与本地几个大户往来密切，县中钱粮师爷更是其心腹，许多摊派之事，皆由此人经手。”
张雄汇总了初步调查结果，向陈善禀报。
“清名？”
陈善冷笑，“要么是早年装的，要么就是被这官场大染缸给泡黑了！
传朕口谕，不必再查了，证据确凿即可。
着令，罢免临湘知县赵德明，锁拿进京，交刑部与都察院会审！
其妻族、钱粮师爷及相关胥吏、涉案乡绅，一体拿问！
所有被摊派国债的百姓，凭据退款，已花费无法退还的，由抄没的赵德明及其党羽家产中拨付补偿！
阵亡将士抚恤，限期足额发放到位，违者重处！”
“遵旨！”
张雄凛然应命。
皇帝这是要在这临湘县，掀起一场廉政风暴，杀鸡儆猴。
处理完临湘之事，陈善心情并未轻松。
他知道，一个临湘县如此，其他地方呢？他之前沉浸在宏大的战略和制度设计中，却低估了基层执行的复杂性和人性的贪婪。
“传信回武昌，给张必先和吕昶，”
陈善沉声道，“以六百里加急发出：全国范围内，即刻叫停‘兴国国债’的发行与催缴！
已认购的，严格遵循自愿原则，凡有摊派，查实一律作废退款！
后续事宜，待朕回京再议。
告诉他们，政策是死的，人是活的，再好的经，也能被歪嘴和尚念歪了！
让各部深刻反省，政策出台前，是否考虑了地方执行难度和官吏素质？”
命令迅速被传达下去。
陈善知道，这无疑会暂时影响朝廷的财政计划，但相比于失去民心，财政的困难是可以想办法克服的。
他必须及时纠错。
离开岳州，进入湘阴地界。
此地水系发达，土地肥沃，是传统的鱼米之乡，也是宗族势力、乡绅大户盘根错节的地方。
陈善一行扮作收购茶叶和桐油的商人，住进了湘阴县城一家客栈。
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