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众人一惊，看向御座。
陈善缓缓站起身，冕旒玉珠碰撞轻响：“大明初立，百废待兴。
朕欲建新城，解民困、活经济、固国本。
此乃国策，非儿戏。”
他目光落在何真身上：“何爱卿担心民变？朕告诉你——流民无业才会生变，有工做、有饭吃、有屋住，谁会造反？担心钱粮不足？沈万三！”
“臣在！”
商部尚书沈万三出列，胖脸上堆满自信的笑容。
“你告诉何尚书，若债券发行、土地拍卖，能募得多少？”
沈万三躬身：“回陛下，若操作得当，首期三千万两，不在话下。”
殿中又是一阵低哗。
三千万两！
几乎相当于大明去年全年岁入！
何真脸色发白，还想说什么，陈善已经移开目光：“还有人疑问吗？”
一名江南籍御史出列：“陛下，臣以为……建新城固然是好，然选址信阳，恐非最佳。
应天乃六朝古都，江南富庶，若在应天扩建，事半功倍……”
“应天临江，水患隐患未除。”
陈善直接打断。
另一名陕西籍官员忙道：“那长安如何？关中虽凋敝，但毕竟是汉唐旧都，王气所钟……”
“关中凋敝，漕运艰难，重建耗资更巨。”
“开封……”
“黄河悬顶，不可。”
“洛阳……”
“残破过甚，耗时太久。”
陈善一连串否定，让所有人都愣住了。
这明显是早有定论，今日大朝会不过是走个过场！
终于有人醒悟过来——陛下这是铁了心要在信阳建城！
张必先适时开口：“诸位，信阳地处天下之中，水系发达，地势较高，无大江大河之患。
且现有城池狭小，征地阻力小，正适合从头规划。
此乃陛下与臣等深思熟虑之选。”
殿中沉默片刻。
聪明人已经开始盘算——不管在哪儿建，这大基建都是块肥肉！
工程浩大，涉及钱粮物料无数，其中油水……“臣支持陛下！”
一个声音突然响起。
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