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爵位分公、侯、伯、子、男五等，每等分三级。
封爵标准：军功、政绩、特殊贡献。
爵位非世袭，三代递减（即公爵之子袭侯爵，侯爵之子袭伯爵，以此类推）。
但有“殊功”
者可申请世袭罔替，需皇帝特批。
爵位与俸禄、待遇挂钩，但无实权，不干预政务、军务。
……他写得很细，一条一条，既给了功臣应有的荣誉和实惠，又杜绝了勋贵坐大、尾大不掉的隐患。
写完后，他叫来张必先。
“这份草案，你先看看。
召集六部九卿，仔细商议，查漏补缺。
一个月后，朕要看到正式的《大明勋爵条例》。”
张必先接过草案，越看越惊。
这套体系太完善了，既激励了功臣，又限制了权力，简直是为千秋万代设计的。
“陛下圣明！”
他由衷赞叹，“有此条例，功臣安心，朝廷放心，实乃万世之基！”
陈善摆摆手：“先别忙着夸。
条例再好，也要执行到位。
告诉下面的人——好好干，功劳攒够了，爵位自然来。
但谁要是再敢伸手要挟……”
他没说完，但张必先明白了。
“臣一定把陛下的意思传达清楚。”
张必先退下后，陈善独自站在舆图前，目光从武昌移到信阳，又从信阳移到北平。
“朱元璋，你的阳谋，朕破了。”
他轻声道，“接下来，该朕出招了。”
窗外，春光正好。
武昌城的柳絮如雪，漫天飞舞。
一场风波，暂时平息。
永昌元年（洪武四年）三月，北平的春天来得迟，去得却快。
前几日还能见到枝头几点绿意，一场倒春寒袭来，北风卷着黄沙呼啸而过，又把整座城打回了冬日的萧瑟。
大顺皇宫，奉天殿。
虽然沿用了南京宫殿的名称，但这座由元宫改造而来的大殿，总带着挥之不去的草原气息。
高耸的穹顶，粗大的梁柱，彩绘着龙凤图案却隐约能看出原本的云纹、密宗佛像被覆盖的痕迹。
地龙烧得滚烫，可坐在龙椅上的朱元璋，依旧觉得有寒气从脚底往上窜。
不是身体的冷，是心里的寒。
他面前的长案上，摊着三份来自南方的密报。
第一份是关于陈善“信阳大基建”
的最新进展：新城主干道已贯通，首批住宅区入住，银行系统运转良好，流民得到安置，百姓一片称颂……每一项后面都附着详细的数据，触目惊心。
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