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为了治河稳妥，陈善再次离京，亲赴治河工地。
在兰考，徐州，泗州段，他看到数万民夫在工地上劳作。
虽辛苦，但士气高涨。
工地上有医疗点、茶水站，民夫每干两个时辰可休息一刻。
伙食是杂粮馒头、咸菜、偶尔有鱼汤。
陈善与民夫同吃一锅饭，了解他们的想法。
“累不累？”
“累，但心里踏实！
一天三角钱，管两顿饭，干一个月能攒下九块钱，省着花够家里三个月开销了！”
“监工打人吗？”
“不打！
朝廷有令，监工骂人罚钱，打人撤职。
有个监工克扣茶水钱，被举报后当天就撤了，还赔了钱。”
陈善很欣慰。
他要建立的，是一种新的工程模式：尊重劳动者，按劳付酬，严格管理。
离开前，陈善登上正在加固的堤坝。
远处，黄河水滔滔东去；近处，民夫们喊着号子，夯土筑堤。
“陛下，”
陪同的郭守义指着堤坝，“这新式堤坝，用水泥浇筑基础，夯土外包，再砌石块。
比旧堤坚固三倍，可抗五十年一遇大汛。”
“还不够，”
陈善目光深远，“朕要的是百年大计。
郭老，等这段工程结束，朕想请你带一批年轻人，沿黄河全程勘测，制定长远规划。”
“臣遵旨！”
郭守义精神抖擞，仿佛年轻了二十岁。
有了充足的人力和钱财黄河沿线治理一期工程完成三成。
疏浚河道百里，加固堤防二百里，植树五十万株。
虽然离彻底治理还很远，但下游百姓已看到希望——今年秋汛，加固后的堤坝稳稳挡住洪水，沿岸未发生溃堤。
朝廷的银钱也像流水一样花了出去，治河远比想象计划的要费钱，短短两个月，计划的五百万两都快花光了！
陈善不得不增加治河的银钱！
而军中，新军制全面推行，小炮装备到营级，部队战斗力显着提升。
将领轮岗制平稳实施，军权牢牢掌握在中央。
除夕夜，陈善在紫禁城设宴，款待文武百官。
宴席上，他举杯致辞：“这几个月，朕看到了大明的成长——军制改革成功，黄河治理起步，百姓生活改善。
但前路仍长，北有强敌，内有百废待兴。
愿诸卿与朕同心，共创盛世！”
“臣等誓死效忠！”
宴后，陈善独自登上城楼。
申城万家灯火，烟花在夜空绽放。
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