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“锦衣卫？”
帝乙咀嚼著这个陌生的词，字面华美而內藏锋锐。
“锦衣夜行，洞察幽冥；卫护法度，肃清奸佞。”
王溟解释道，“他们將是大王隱藏在袍袖下的手眼，专司查证那些台面下的勾当，为大王决策提供依据，也为归化司执法铺平道路。
贵族为何难动，往往因其行事隱秘，罪证深藏。
若有锦衣卫潜行侦查，掌握切实罪证，则可依法惩处，名正言顺，天下人亦无可指责。”
帝乙眼中光芒大盛。
这位君王已明白了王溟的完整策略：以归化司为明剑，树立新规，震慑不法；以锦衣卫为暗刃，搜集情报，提供证据。
明暗相辅，既有雷霆手段，又有问罪理由。
更重要的是，这一切最终都可以归结於依法行事，占据道义的制高点，最大限度减少阻力。
“然此等机构，权力甚重，若所用非人，或监察失控……”
帝乙仍有习惯性的帝王心术，既要利器，又恐伤己。
“所以，其人员遴选，当慎之又慎，首重忠诚与心志。
初期可由闻將军从军中挑选忠耿锐士，加以训练。
其一切行动，直接向大王与臣负责，活动范围与权限，皆有严格章程约束，专司情报，审讯，杀人；不涉具体行政、司法。
日后若有滥用职权者，依律严惩不贷。”
王溟早有准备，继续解释道，“此机构的存在，是对所有官吏的一种警示：举头三尺，不仅有神明，亦有人王的法眼。”
殿內陷入长久的寂静。
檀香即將燃尽。
终於，帝乙长身而起，走到窗前，望著窗外沉沉的暮色与初上的宫灯，仿佛看到了重重宫闕之外，那庞大而陈旧的帝国肌体。
“仙师所言，甚善！”
他转过身，目光灼灼，眼中是一代雄主下定决心的坚毅，“旧疴沉疾，非猛药不可医。
既然仙师愿意疯一把，那孤便予你权限。”
他略一沉吟：“一切便依仙师先行筹建，人员由闻將军协助挑选，章程由仙师擬定，报与孤知晓。
此机构隱秘，暂不公开，直属御前，代號就依仙师所言，锦衣卫。”
他走回案前，扫过吊儿郎当的王溟和肃立的闻仲：“此事关乎国运，亦关乎你我君臣的信任。
望仙师与闻將军，能体谅孤，慎用此权，莫负孤望。”
王溟这才稍稍收敛了下隨意的姿態，拱手道：“必不负大王所託。
法度立，则国家寧；公道彰，则人心聚。
此非一朝一夕之功，乃千秋之业。
臣愿与闻仲做那开拓者，纵前路荆棘，亦百死无悔。”
闻仲神色大喜：“臣闻仲，誓死效忠大王，辅佐师叔，愿为我大商昌盛，肝脑涂地！”
帝乙亲手扶起闻仲，又朝王溟点了点头。
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