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“管制与流通？”
桑弘羊喃喃重复，眼神专注。
“正是。”
金章的声音不高，却带着一种穿透力，“盐铁专卖，管制其源；均输平准，管制其流。
管制之要，在于‘禁’与‘限’，划定范围，规定价格，严查私贩。
此术用于战时或非常之时，或可收速效。
然用于广土众民之日常，则官吏疲于奔命，奸猾者总有隙可乘，而物货本身……却未必能顺畅地，从多余之处，流向匮乏之处；从价贱之地，流向价昂之地。”
她伸手指向窗外：“譬如这长安城中，今岁关中麦熟，粮价平抑，自是好事。
然若河西、陇西歉收，粮价腾贵，关中余粮可能自然西流？虽有均输官，然其信息迟滞，调拨缓慢，等粮食运到，或许饥荒已生。
又譬如蜀中锦缎精美，价高于北地，然商贾转运，关卡重重，税赋叠加，抵达北地时，其价已非寻常百姓可问津。
此非物不能通，而是通之途中有太多阻滞、太多‘管制’之成本。”
桑弘羊听得入神，身体微微前倾。
金章所说的例子，他并非没有感触，但从未有人如此清晰地将“阻滞”
与“管制成本”
的概念提炼出来。
“管子之‘通利’，其精妙处，依我浅见，首在‘通’其信息，次在‘通’其物流，最终‘通’其货殖。”
金章继续道，语气平缓却层层递进，“信息不通，则不知何处余、何处缺；物流不通，则知亦无用；货殖不通，则财富僵死，无以生利。
朝廷所要做的，或许不应仅仅是站在高处‘管制’，更应设法‘疏通’这些渠道，降低‘通’的成本，甚至……创造‘通’的便利。”
“创造……便利？”
桑弘羊眼睛一亮，仿佛捕捉到了什么。
“不错。”
金章颔首，“譬如，朝廷可设驿站邮传，本为政令军情。
然此网络，稍加拓展，规范管理，亦可传递各地物价、物产丰歉之信息。
均输、平准官据此信息行事，岂不比盲目揣测、道听途说要精准迅捷？此谓‘通信息’之便利。”
桑弘羊猛地吸了一口气，这个想法简单，却极具颠覆性。
驿站传物价？这……这似乎从未有人想过，但细思之下，却无比合理！
他放在膝上的手不自觉地握紧了。
“再譬如，”
金章的声音继续传来，如清泉流淌，“修治道路，疏浚漕渠，统一车轨，乃至在关键津渡、关隘设立常平仓而非单纯税卡……这些举措，看似与商贸无关，实则是为‘通物流’降低阻滞。
货物周转快了，损耗少了，成本自然下降，物价亦可更平。
朝廷甚至可鼓励民间组建大型商队，规范其行，保障其安全，许其利而课其税，岂不比单纯禁绝私贩、却又禁而不绝来得更有效？此谓‘通物流’之便利。”
书房里安静得能听到桑弘羊略显急促的呼吸声。
炭火“啪”
地爆出一个火星。
金章的话，像一把钥匙，正在打开一扇他隐约感觉到、却始终找不到门径的大门。
信息、物流、成本、便利……这些词汇组合在一起，勾勒出一种全新的、动态的、以“疏导”
和“服务”
为核心的经济治理思路，与现行那种以“管制”
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