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金章能感觉到殿内所有人的目光都像针一样扎在自己背上。
御座上那道目光更是重若千钧，压得她几乎要屏住呼吸。
炭火盆的热气蒸得她额角渗出细汗，龙涎香的浓烈气味此刻闻起来竟有些令人作呕。
她听见自己的心跳在耳膜里咚咚作响，像战鼓在催促。
杜少卿嘴角那抹冷笑还未来得及完全展开，桑弘羊在她身侧，呼吸已完全停滞。
时间仿佛被拉长了，殿外呼啸而过的风声，殿内香炉青烟扭动的轨迹，都变得异常清晰。
她知道，接下来她说的每一个字，都将决定她这一世，是重蹈覆辙，还是凿开新路。
她缓缓吸了一口气，那口气穿过喉咙时带着干涩的刺痛。
然后，她离席，躬身，动作从容不迫，仿佛只是要回答一个寻常的问题。
“陛下明鉴。”
她的声音在寂静的大殿中响起，清晰而平稳，像一泓深潭的水，不起波澜。
“‘通驿’初设，本为传递边情。”
她抬起头，目光坦然地迎向武帝，“臣第一次出使西域，十三载方归。
其间音讯断绝，朝廷不知臣生死，臣亦不知朝廷动向。
归国后，臣常思之，若有一法，能使长安与西域消息相通，不至如此隔绝，于国于边，皆有大益。”
她顿了顿，让这番话在殿中沉淀。
“然驿站之设，耗费甚巨。
臣所设‘通驿’，初时不过三五人，数匹马，沿河西走廊至敦煌，设数个传递点。
所传之讯，九成为边关军情、西域诸国动向、匈奴部族迁徙——此皆已按例抄录副本，呈送大行令府及北军幕府存档，陛下随时可调阅查验。”
她的语速不快，每个字都咬得清楚。
殿内鸦雀无声，只有她一个人的声音在回荡。
“至于偶带商讯，”
金章继续道，“实乃无奈之举。
驿站人马需粮草，驿卒需俸禄，房屋需修缮。
朝廷拨给边关驿站的经费本已捉襟见肘，若再增设专线，恐难以为继。
故臣斗胆，允商贾附递货殖消息，收取微薄费用，以补驿站耗费。
所得之利，皆录簿册，分文未入私囊，亦随时可查。”
她说到这里，微微侧身，目光扫过杜少卿那张因愤怒而扭曲的脸。
“至于陛下所问——臣所请‘物价驿报’，与‘通驿’之关联——”
金章的声音陡然提高了几分，“正是欲将此类商讯收归官有，由朝廷专设吏员管理，定期汇总呈报！”
这句话像一块石头投入死水，激起层层涟漪。
众臣中响起低低的议论声。
金章不给他们打断的机会，继续道：“‘通驿’所传商讯，零散无序，不成体系。
而‘物价驿报’，乃是要建立一套完整的制度：于各郡国治所设‘主报点’，于关隘要津设‘分报点’，每点设专职‘驿报吏’一至二人，由朝廷发放俸禄，对其考核，非为商贾服务，而为朝廷耳目。”
她向前迈了半步，这个细微的动作让所有人的注意力更加集中。
“其职责有三：一，每月初五、十五、廿五，记录当地主要物资价格——粟、麦、盐、铁、布帛、牲畜等；二，记录存量多寡、流通快慢；三，记录异常波动及可能原因。
所有数据，汇总成册，由驿站快马递送长安。
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