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统一了內部意见之后，接下来就是新政府的具体组织架构了。
首先要政治改组，新的琉球政府设置了几个基本职能部门，白文正的户部负责岛上的正常財政、赋税、户口和土地管理；白景行管兵部，负责管理岛上即將搬迁来的卫所兵：白文越管工部，核心任务是看好琉球岛上的闽人三十六姓工匠。
以上是基於白野对於琉球的定位做出来的，在白野看来，现在的琉球只是未来家族发展的基本落脚点，一个小小的琉球不可能支撑起白家的大航海事业。
在这个基础上，琉球只需要负责安置卫所兵和造船两件事就行了。
至於琉球的船队和琉球的船厂，白野打算將其独立出来由自己管理。
完成了初步的新政府组建之后，一直没说话的白灵开始发起了牢骚：
“你真的没必要给那些佣户赏赐那么多，他们一直老实的很，现在一下子得了这么多银子，回去会不会给咱们老老实实当佣户还说不准。”
白野却摇了摇头：
“给他们发钱是给卫所兵看的，告诉他们跟著我白家可以拿到更多，他们才会老老实实当我们的佣户。
咱们新取琉球，必须有足够的人手看管，这些卫所兵身强体壮又有战斗经验，岂不是最合適的人选。”
白灵不解道：
“可是如果是那样你为什么不选咱们自己的佣户呢！
他们跟了我们这么多年，不比这些卫所兵忠心多了?”
白野摇了摇头：
“不行，有恆產者有恆心，这些佣户都在大明境內有自己的田地，虽然名义上是我白家的，但是白家都和他们签了永租红契。
是绝对不会捨弃百年家產来这里的。
反倒是这些卫所兵，名义上也有田地在卫所的册子上，但是实际这些田地已经被军官们占的差不多了，现在的卫所兵本质上和农奴无异。
对於他们来说来这琉球岛上开荒还是有奔头的。”
隨后白野又转身看向白文正：
“这地產清查的如何了？”
白文正摇了摇头：
“也不知道这琉球人是怎么搞的，他们的地產簿子上面不是用亩数，產量好坏来划分，而且直接按石数来计算……”
白野倒是不奇怪，琉球离东洋近，使用石高制也算就地取经了。
“全岛大概石高是十三万石左右……”
白野心里默算了一下，这些田產折合土地大概是八到十万亩。
按照隔壁东洋的標准，至少能供养2000人的军役。
“他们税率多少。”
白文正嘆了一口气：
“民六官四，大概是收四成左右的田產。”
“四成?”
在场的白家人都倒吸一口凉气。
“咱们大明平时收的田地正税也就三五分银，哪怕遇上个不长眼的官吏盘剥顶多也就十税一，这帮猴子们光是正税就收四成，这琉球人是怎么活下来的?”
白野没有说话，小国寡民制下，因为税收的粮食不需要转运，因此可以维持很高的税率。
隔壁东洋现在还是在民四官六呢！
和那帮大名比起来尚永已经可以算是“仁君”
了。
“那么有没有多余的荒地地?”
白野问了一下。
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