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自今往后，边关战事、巡哨拓土所得一切战利品、牲畜、財货、人口，尽数归各镇守军自行处置，官府不征，节度不收，户部不核。
换言之：往后杀敌缴获、劫掠敌地、拓土所得，皆是边军自己的餉。
朝廷不再足额发岁赏，却默许边军打秋风、准边军打草谷。
朝廷不给的钱粮，允许你们自己去战场上抢、去敌境里取。
这一纸政令，便是彻底放开了边关约束。
以往边军劫掠敌境、私取財物尚有规制约束、罪名追责，从今往后，名正言顺，合法自肥。
节度使心中算盘打得噼啪作响：
既不用动幽州府库一分一毫，又给了边军实打实的好处出路，暂时稳住各镇军心，避免即刻崩盘叛乱。
至於边军日后愈发骄横、擅劫擅掠、难以管束，那是日后之事。
眼下维稳、省钱、控局，便是最好结果。
詔令快马出关，传向辽东建安。
幽州以几颗人头、一纸空权，搪塞了全军亏欠的岁赏。
而远在辽东的温秀，即將看懂朝廷最冰冷的算计。
朝廷不愿养边军，便索性放边军自流。
朝廷不再给恩赏，便默许边军自行杀伐、自取富贵。
风雪驛卒快马入营，幽州节度的批覆詔令送到温秀案前。
他一目扫完，嘴角缓缓勾起一抹深意冷笑。
朝廷不肯补发半分欠餉，只杀几个小吏搪塞军心，反倒默许边军自行劫掠敌境、缴获尽数自留，靠打秋风、打草谷自给自足。
不用朝廷花钱养边军，放任边军向外掠夺自肥，这对温秀也算一个好局面。
辽东苦寒，府库有限，人口稀少，唯有向外劫掠辽国財货牛羊，才能长久富足军心、壮大自身实力。
节度使这一步昏招，正中他下怀。
几乎同时，北边四镇牙將之首、衙內马步军都指挥使兼营州刺史兼镇遏使周安，心思转得更快。
他立刻遣使面见契丹耶律阿保机，强势交涉：
辽国屡次深入渤海地界劫掠打草谷，赵国与渤海世代姻亲，本就不能坐视不理。
若是契丹继续在渤海肆意掳掠，所得人口牛羊財货，必须分出四成好处，分给辽东四镇牙將。
不然赵国边军绝不袖手旁观，届时联合渤海王师，共同討伐辽国。
渤海饱受辽国侵扰，早有心反击。
只要赵国出兵，渤海必定愿意出钱出粮，全力攻辽。
信使把话原封不动带到耶律阿保机帐下。
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