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雍州城，中心广场。
冬日的暖阳洒在宽阔的广场上，今日的雍州城万人空巷。
数以万计的百姓、商贾、军户以及休沐的將士，將广场围得水泄不通。
广场正中央，临时搭建起了一座高达三丈的巨大高台。
高台四周，玄甲军士兵手持长戟，三步一岗五步一哨，玄黑色的战旗在风中猎猎作响。
这不是一场普通的庆典，而是李道宗亲自拍板定下的“大唐制度日”
。
大乾统治了三百年，百姓习惯了被剥削，习惯了没有规矩只有强权。
李道宗要用这一天，將大唐的规矩、法度、权利，明明白白地刻在每一个西北人的脑子里。
这是一次政权合法性的確认仪式，是大唐从一个军事集团向一个真正国家蜕变的重要標誌。
“咚！
咚！
咚！”
三声沉闷的战鼓声响彻云霄，全场数万人瞬间安静下来，所有人的目光都匯聚向高台。
房玄龄一袭青衫，率先迈步走上高台。
他没有带护卫，只身一人站在数万人面前，身姿挺拔，声音在罡气的裹挟下传遍全场。
“大唐立国，首重文治！”
房玄龄展开手中的卷宗，朗声大喝，“今日，大唐州牧、都尉、县令三层模板正式確立！
军政分治，文官不掌兵，武將不管民！
自此，雍州再无拥兵自重的军阀，也无瞎指挥的贪官！”
他猛地一挥手，台下几名文吏押著几个五花大绑的旧朝贪官走上前来。
“这几人，乃是前朝贪墨賑灾粮的县丞！
按大唐新律，斩！”
手起刀落，人头落地。
百姓中爆发出一阵压抑不住的欢呼。
“再者，两税法今日起全面推行！”
房玄龄的声音压过了欢呼声，“废除一切杂税，取消门阀代收！
谁田多谁多交，没田的只交户税！
任何人敢多收百姓一文钱，与这几个贪官同罪！”
台下的百姓听得热泪盈眶。
实打实的细则，活生生的案例，让他们真切地感受到了大唐的规矩是在保护他们。
房玄龄退下，李靖一身戎装，大步上前。
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