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南初想到了昔日祖父尚为西渚大司农时的情形，彼时他为钱粮焦灼的模样，南初此时才深深体悟。
萧翀给她赈灾文册上，每一个字都似千斤巨石，钱粮、工程、人心，处处是难解的局。
西渚虽小却是富国，只是这财富大多填了卢秀和一干墨吏的私欲，地宫所获也不过是意外之财。
她想从卢秀口里榨出更多，却也晓得，即便全掏出来，也非萧翀一个督军所能做主，终将流入大梁的国库。
思虑再三，她不得不再将目光转向眼前的男人。
要破此局，还得依靠萧翀，如今的栾城，是他说了算。
南初压下方才那点针锋相对的情愫，深吸口气，再开口时，刻意揉进了一丝柔软与恳求：“我的确想到些法子，但还需要你的许可和支持。”
萧翀眉梢微动，打量着她收回爪子的恭顺模样，凌厉的气势也敛了几分。
他好整以暇道：“说来听听。”
她刻意避开他的注视，目光虚虚落在案头文卷上：“昔日我祖父南崧，也曾数度面临此种困境。
我思及他昔日教诲，或有几法可解眼下之难。
其一，便是以工代赈。”
残损的河道、溃决的堤渠、被荒草湮没的田垄……一幕幕景象在她眼前闪过，她压下喉间酸涩，稳着声音道：“修复水利需大量劳工，可以工券支付部分工钱，允许他们将来用以缴税，或由官方作保，折价售与城中富户换取现钱。
如此，便不需苦等钱粮全部到位再开工，毕竟春光易逝，误不得了。”
“劳工们了收入，自会去购买米粮日用，市井商贾便能复苏，正所谓钱粮活水。”
她话音落下，书房内有一瞬寂静。
萧翀目光沉沉地凝视她，她竟能想出这等实用又老辣的法子，已远超一个深闺贵女的见识。
这便是南氏倾力培养出的明珠……西渚皇室，当真是无福至极。
南初见他久默不语，迟疑道：“可是有哪里不妥？”
“自是有待商议细化之处。”
萧翀审视着那副娇容，一笑道，“不过无妨，你继续。”
“其二，”
南初目光迎上他，语气带着诚挚，“富户家底虽厚，却不宜再行强征强敛之法。
当邀其共利，比如认购‘水利券’。”
“债券记名，偿付方式有三：一可抵未来田税、市税；二，认购额高者，可以获得官营工坊的优先租赁权或经营权，诸如修复后的水利碾坊、织造局；三，可以新堤渠灌溉的首批收成，按比例偿付。”
萧翀听着，这个思路，倒与他的幕僚所提不谋而合。
只是战乱初定，人心不稳，那些商贾豪绅多呈观望之态，有多少愿意配合，尚不好说。
南初似是看出了他的疑虑，又道：“我识得几位素有善名的乡绅，愿……亲自出面，向他们陈说利害。
此事于公于私皆有益处，只要理、情、利到位，再借……借督军府安定四方之威，必成。”
她语气里刻意带了几分恭维，只因眼下局面只靠摸不到的利益游说，难免空洞，眼前男人的威压亦不可少。
萧翀静静听着，目光毫不避讳地落在她脸上，那是种纯粹的的激赏，仿佛匠人发现了一块绝世璞玉，将军发现了一把神兵利器。
“以工代赈，债券共利。”
他眼底锐光闪过，似在重新评估眼前人的分量，“看来南大人昔日案牍，你倒是没少看。
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