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毕竟，不管是古代还是现代，新生的人口往往代表着极大的花费。
尤其是古代这样的环境，一个健壮的妇人也是一个不小的劳动力，一个新生的，嗷嗷待哺的婴儿，却意味着数不尽的粮食要填这个窟窿。
这对于受灾两年的百姓来说，他们才刚刚摆脱了死亡的威胁，家里的积蓄耗费一空，他们连自己存活下去都要拼尽全力，又怎么会在这个节骨眼上要孩子呢？
叶景和沉吟片刻，最终决定从降本增效与人文关怀这两点入手。
所谓降本增效，就是对于百姓来说，让他们生孩子并不意味着他们多了一个负累，而是让他们反而会生活得更加轻松。
关于这一点，以现在贫瘠的国库府库来说，很难做到，但所有的事情都离不开切实的利益，所以叶景和想的是——借。
但，说借也不算借，本朝的商税极其严苛，处于重农抑商的重度阶段。
这一点，在叶景和看过裴家那些铺子的账本后深有感触。
但商人又是经济流通中不可或缺一环，且他们重利，可以以利诱之，比如——一个商人资助一户有新生儿的人家后，可以减免百分之一的商税，至高不超过十分之一。
若是有商人可以连续自助十年，可由官府发放具有奖励性质的匾额，既有名声又有利益，他不信没有人上钩。
这一点的灵感来源于现代社会对于企业使用残疾人就医减少企业税，同样都是为社会减负，古代又为什么不能用？
当然，这一点的监管也十分重要，不过，这目前并不是叶景和需要发愁的事，他只负责出点子，不负责后续的善后。
除此之外，人文关怀也十分重要，当然，这是来自于现代的经验，产妇的心理健康也十分重要。
所以，在这一点上，叶景和认为应当有官府组织人手，对于有新生儿的产妇进行走访与观察家庭情况，对于某些恶毒的男方极其亲眷应做出严厉的惩罚。
大雍并不排斥女子二嫁，甚至鼓励寡妇再嫁，毕竟适龄女子的长成是十分不易的，他们在某些时候不光是一个健壮的劳动力，更是人口的希望。
从整体环境到个人，夜景和洋洋洒洒的写了数百字，这才搁下笔。
许是刚才注意力太过集中，叶景和搁下笔后这才反应过来，他的身后笼过来了一片阴影抬眼一看，正是张县令。
而此刻，张县令整个人都呆愣在了原地。
县试的题目乃是由各府的学政分发至各县，很多时候，其实也在意味着上面的意思。
这一次，青云两州大疫之时后，朝廷并没有发银赈灾，张县令便隐隐约约知道国库并不富裕。
毕竟，先帝在位的时候大兴土木，将原本丰厚的国库已经用的寥寥无几。
而圣上继位后，这灾那难的，民间也时常有起义，口口声声说他并非天命所授，所以才灾难频频。
上头估计也是没法子了，所以才在科举中出了这样的题目。
张县令的私下估计只怕不止县试如此，今年的乡试、会试乃至殿试，都无法离开这个话题。
谁能在这个已经干涸的国库里添一瓢水，谁就是此届科举的第一人！
这会儿，张县令看着叶景和的作答，脑中却不断地斟酌其可行性。
但，等他思来想去之后，却发现此事竟是真的大有可为！
比如商人这个在大雍可以称得上低贱的身份，大多数时候，他们的背后有着这样那样的权贵之手。
但即使如此，也无法改变他们贱籍的命运，他们有金有银，可是却十分吝啬于承担这个社会应有的责任。
就像是，为了反抗贱籍的命运。
张县令不知道为什么叶景和独独选中了这个群体，可他在心中斟酌着叶景和的提议，却越发觉得这提议极妙！
在他那寥寥数语之中，却巧妙地平衡了各方的关系与利益，商人得到了名声与商税的减免；百姓得到了实惠与新的传承；而官府不花一文钱，就解决了人口问题！
可是张县令哪里知道，叶景和的灵感来源乃是那个有数千年历史底蕴的国家。
许是因为张县令站的时间有些久了，叶景和不由奇怪的抬眸看了一眼张县令，却发现张县令忽而抚须，哈哈大笑一声，吓得有人笔下歪了一下，随后他却大步走向了自己的圈椅。
在这一刻，本场初覆的头名，他心中已经有了人选。
作者有话说：
无
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