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制度待定、国号待定。
不管怎样，新业城的发展，并没有停滞下来。
这个世界有工业基础，军官士兵的训练，比想象中的要轻松，也更有效果。
有叶子的言传身教，娜洁希坦很快结束进修。
把精力投入到发展里来。
发展的问题，最根本的一点就是：要有饭吃。
古往今来皆如是。
现在帝国的统治下，就有很多人吃不起饭、穿不起衣，更别说更高的追求了。
帝国的统治者们，不仅吸食帝国人们的血肉，也吸食异族人们的血肉，异族因而反抗不断。
而食物的来源，主要是种植业、畜牧业等。
“要种地、要养鸡鸭牛羊！”
要减租！
千年帝国的末期，土地兼并是很严重的。
大量的劳动人口没有土地、大量的农民沦为流民，不断的朝各城市涌入。
城市里本就有大量的人口，没有多余的就业岗位。
于是就变成饿殍满地的景象。
偏偏帝国的官员还没有任何的作为，更是加重了这些人间惨剧，易子而食也不是传说。
大量的青壮年选择加入帝、甚至加入异族，就只是为了能有一口饭吃。
是以现在的帝，数量不断增加，异族的军队也在增长。
但地里的产出越来越少。
边境烽烟不断，就是为了争夺生存资源。
想要让人们安居乐业，最重要的就是恢复农业生产，要保证人们能够有饭吃。
只要能够做到这一点，争取民心就没有问题了。
而想要恢复生产、提高农民的积极性，一个是减租减息、一个是打土豪分田地。
只有把土地握分下去，才能调动大家的积极性。
“虽说是人民万岁，但人民也是有奶就是娘的啊，谁给的利益多就跟谁走了。”
叶子偶尔会这样感慨。
但不管怎么样，该做的事情还是要做的。
要分田地？
这就触及到某些人的利益。
新业城很快就迎来第一次动荡，那些高高在上、不事劳作、却吃香喝辣的既得利益者，联合起来对抗太守府。
他们有钱、有粮，很容易就收买到吃不饱、穿不暖的流民。
几千个流民分成十几拨，冲击新业城的各部门，而且人还越来越多，有被收买的、有凑热闹的、还有不明真相就参与进来的。
面对这样的情况，叶子就……
没有管。
任由他们在外面喊口号。
直接调集警备队、教导团，无视这些闹事的人，直接去把背后的利益集团给灭了。
也没有杀几个人。
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