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青霓在现代时，也是盯着大秦的社会情况，琢磨了很久才琢磨出来的。
“是温顺，商鞅变法后的秦民，很温顺。”
“别的国家民众不温顺？在没被逼上绝路时，百姓不是都很温顺的吗？”
“不一样，秦民的温顺，是一种可怕的，已经被洗脑了的温顺。
你或许听说过，荀子夸他们是古之民也？”
其他国家的人民也温顺，但是，秦人属于荀子去了秦国，都会专门夸一句秦人非常畏惧官吏，并且很驯服的那种温顺。
不是反讽，是在真心实意夸奖秦人像“古之民也”
。
这时候，系统才听明白了，“秦民习惯了被驯服，习惯了不去思考，温顺听从朝廷的指令，但是六国百姓这才被纳入版图不到四年，他们根本做不到在朝廷发布奇怪的政令时，不去想，不去说，不去和人讨论！”
有思考就会有质疑，有质疑就会裂民心，旧六国的百姓心里有所怀疑和怨言，民心还能稳吗？代田法还好，春天种，秋天就能知道成果，那如果是更长时间才能窥见成果的政策呢？
没有彻底归心的六国百姓，很容易被挑动。
而秦人习惯了秦政府的不解释，秦政府何尝不是习惯了秦人的不用解释？始皇帝用对待秦人的做法去对待六国百姓，又怎能起效。
他需要变法。
“朕需要变法。”
始皇帝叫来了萧何。
大秦，确实该到再一次变法的时候了。
光是商鞅之策，已经不足以撑起统一后的大秦了。
之前，他怕自己随时会寿终，也怕死后扶苏继任，太过仁善，没办法继续变法下去，就只能搁置不动，可现在有神女存在，他或许可以尝试着拼一把了。
“萧卿认为，朕该如何变法？”
萧何问他：“陛下当真下定了决心？”
“若不变法，秦将亡矣，萧卿且说，朕必然鼎力相助。”
萧何依旧没说，仍是谨慎地询问：“倘若，需要陛下将一部分威望让出？使新黔首对另一人更加敬畏爱戴？”
始皇帝微微挑眉，“威望？你是要靠威望让新黔首心悦臣服？朕的威望还不够？”
“陛下一统四海，自然是够的，只是……”
萧何感觉，自己真的是疯了，不要命了，才会说出来接下来的话，“于新黔首而言，八百年周朝，分封之制早已深入人心，他们对陛下的大一统，对于始皇帝，并无确切认知，据臣的了解，不少新黔首觉得如今仅是暂时被敌国占领，待过一段时间，自然会有旧国王族前来复国。”
之前诸国混战的时候，被灭国后再死灰复燃的国家还少吗？大字不识一个的百姓可不懂什么叫大一统，在他们的看法里，秦的一统，和之前越国灭吴国，吴国重新灭回越国，没什么两样。
始皇帝道：“依你看，该如何？”
萧何拱手一揖，“还请陛下将国师请来，此事，非国师不可。”
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