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之所以会出现这样的情况，和各地的产业结构不同，有很大的关系。
平州和吕州位于长三角核心地段，地理位置更佳，交通水运便利，且境内全是平原，有利于出口贸易和大规模发展制造业。
而京州地处内陆，境内多山地丘陵，平原面积只有大约13，除去居民用地之外，可用于发展的土地并不多。
以至于工业规模有限，而第三产业占了经济的大头。
客观条件摆在这里，京州要想在经济上有一番大的作为，只有两条路可走。
一是大力发展房地产业，并加大基础设施投入，效果立竿见影，短期内就可以出成绩。
但这种做法有些急功近利，老百姓能得到的实惠也不多。
二是将产业结构多元化，大力招商引资，发展高端制造业，并依托辖区内强大的教育资源，发展高科技产业。
这种做法不太可能立刻实现经济跨越，却是一条可持续性发展的道路……
如果是祁同伟，当然会重点采取第二种规划，只把第一种规划做为补充。
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但李达康不是祁同伟，他选择的是第一种规划。
其实这也正常，李达康毕竟是个GDP狂人嘛。
对他而言，要是能在发展经济的同时，再造福一下老百姓，自然是最好的。
可如果不能两全其美，只能二选一的话，那他还是会选择GDP的。
一年前，李达康刚调到京州当市长，就制定了一份新的发展规划，在全市下辖的十区二县，大力推动房地产开发和基础设施建设。
尤其是主城四个区，必须抓紧时间，大干快上。
他还把丁义珍从林城调了过来，担任核心城区光明区的区长，疯狂拆迁和卖地，并大面积开展市政工程招标。
如今的京州市主城区范围内，到处都在施工，塔吊林立，灰尘漫天，渣土车往来不绝，几乎成了一个巨大的工地……
……
祁同伟花了整整一天的时间，把京州的主要街道都走了个遍，他坐在车里，隔着玻璃看见周边的一切，忍不住皱起了眉头。
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