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俗话说得好，开弓没有回头箭。
虽然对祁同伟的第一次试探毫无效果，但沙瑞金并没有退缩，反而更加坚定了自己的想法。
他是个要么不干，要干就必须干成的性格。
之前苟了这么久，好不容易下决心出关，没有半途而废的道理。
而且这一回，沙瑞金打算加大拉拢力度，双管齐下……
首先要做的，是帮祁同伟增加政绩，让他看到自己的诚意。
最近两年，国家出台了一揽子经济刺激计划，其中份量最重的，便是大力推动基础设施建设。
如此好的机会，祁同伟自然也不会错过，他于半年之前，设计了一份京州市地铁建设规划。
京州是国内最早开通地铁的城市之一，目前有一横一竖两条地铁线，呈“十”
字型贯穿闹市区。
按照祁同伟的想法，依托这两条线路，再建设一圈总长度约120公里的环城地铁，变成一个巨大的“田”
字。
如此一来，不仅可以缓解京州市区日渐拥挤的交通状况，还能为日后打造更密集的地铁网络，打下一个良好的基础，减少不必要的浪费。
问题在于，这份规划放到日后不算什么，但在这个年代，却多少有些超前。
更重要的是，京州只是普通的副省级城市，并非计划单列市。
两者的行政级别虽然一样，但在经济管理权限上，却有着明显的差距。
计划单列市的经济权限和省同一级，可以直接向高层负责。
而京州的财政是要和省里对接的，重大财政支出和项目建设，也必须先得到省里的同意，再上报高层。
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