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到了一年年底，就是该商讨来年大计。
如今基本没有了战争，主要的任务就是发展生产。
当前最重要的还是发展农业和手工业。
去年一年播下的种子大获丰收，产量很高，除了食用，还有大批被用来育种。
海南的雄性不育系野生水稻还没有找到，还在继续寻找。
但是其他地方，尤其是鸡笼种下的超级稻，长势太喜人了。
稻株很高，麦粒又多又大。
简直像是高粱。
鸡笼的土着说，这是天神赐下的稻子。
因为明军占领了越南，所以那边的稻米可以运送到内陆。
李北辰给日本的那个自称很懂农业的大臣三成首付，先去安南历练两年搞搞农业看看，如果真能行，就把剩下的七成给补上。
国内的基本农业制度上依旧是保证耕者有其田，鼓励垦荒开荒，奖励耕种。
打击土地兼并和将土地归于贵族以逃避税负劳役行为。
在种植技术上鼓励农民复合种植，多种作物轮作。
丝绸、茶叶、瓷器出口海外，赚取了大量外汇，贸易顺差巨大，成为国家财政的重要来源。
效仿郑和下西洋，派遣船队开展海外航行，开辟新航路，加强多文化交流迫在眉睫。
需要进一步加强西南地区的管理和交流融合，派送遣藏使。
计划派遣河州卫千户康寿前往安定等卫抚谕诸部族，抚谕其土酋人等。
此时，雪区并不统一，大小各异的藏族部落分族而治理，包括多咂簇、马儿咂簇、思囊日簇、潘官簇、哈伦等簇。
遣藏使的目的就是与各个部落的首领会面，收服有意归顺朝廷的新部落，安抚和威慑摇摆不定的已归顺部落。
敕陕西都指挥同知刘昭、何铭等往西番、朵甘、乌思藏等处设立驿站，修建和维护道路，抚安军民。
蒙古地区今年的雪灾更为严重，鞑靼与瓦刺之间、鞑靼内部之间的矛盾加剧。
去年这个时候已经初见雏形的黄教庙宇今年已经完全修建完毕，又吸纳了更多鞑靼青少年男子成为僧侣。
受灾时，成为重要的避难所和救济所。
安北都护府则提供经济上和物资上的支持，双方进行合作支持牧民们度过难关。
计划围绕黄教庙宇，建立集市、居民房屋，形成社区。
计划鞑靼中部地区开始建造一座新的黄教庙宇，规模与如今的这座更大。
边境互市进一步扩大，同时通过市场监管司打击不公平交易行为的发生，约束双方交易。
安北都护府通过宣讲，鼓励牧民进入中原地区安家落户，与中原地区联姻通婚。
在年末的时候有位边境家庭出了名，该家庭拿出储存的粮食，并从其他商户手中购买粮食，提供免费的粥饭咸菜，还有姜汤救助边境受灾的贫困百姓。
该户的女儿积劳成疾，累倒在街市上。
便有朝臣上书对其进行嘉奖，皆以为皇帝会因其德行，将其召入宫中。
谁知李北辰宣布将其嫁给王爷安北王，常驻安北都护府，发挥其特长，安抚两方百姓。
江月白听后抿嘴一笑。
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