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§第二节战略转型实施
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一、战略转型的具体动因
不难看出，不管是主动还是被动的战略转型，内因来自企业的运营状况和发展追求，更主要的外因则是竞争环境发生重大变化，包括产业政策、行业技术或市场竞争格局等方面。
（一）产业政策变化
对企业产业边界（动态）选择影响最大的，莫过于政府产业政策导向。
如果说，市场这只“看不见的手”
重在自动调整和优化资源配置；那么，政府这只“闲不住的手”
则应当表现在产业政策引导上。
一般而言，产业政策管理的第一类是鼓励扶持型产业，如农业、新能源、环保和文化产业等；第二类是限制发展型产业，如烟草、高污染暨高耗能产业等。
至于走私贩毒等禁止经营型活动，则非产业政策管制范畴了。
值得注意的是，产业政策是动态变化的：今天属于鼓励支持的产业，明天可能转换为限制发展型；反之亦然。
对企业经营来讲，抓住市场机遇的重要性不言而喻；而深入解读、正确预判产业政策的变化趋势，对企业建立竞争优势、确立行业地位更是至关重要。
众所周知，国内汽车行业的产业政策管制性非常强：外资企业必须与国内现有（国有）企业合资，且不能超过两家合资企业；民营企业进军汽车行业受制于目录限制，实际上就是不给发放许可证。
1997年，曾“非法”
生产摩托车达10年之久的浙江吉利集团，开始大举进军汽车制造领域。
得不到主管部门的许可，吉利就打着生产摩托车的旗号，征地850亩兴建汽车工业园区；随后在四川找到一家监狱系统的汽车制造厂，采取先合作、后买断的办法，用对方的许可证“曲线上市”
。
1998年8月，使用自主研发发动机的吉利“豪情”
正式下线。
2001年12月，国家经贸委发布了《第七批车辆生产企业及产品公告》，吉利集团及其主要车型名列其中，这也是国内第一家获得轿车生产资格的民营企业。
此时，已是“WTO”
正式签订的前夕了。
2004年，吉利汽车销售超过10万辆，首次进入中国轿车行业销售前10位。
2006年，吉利汽车跃居行业第8位。
更重要的是，吉利的自主研发和整车生产能力已跃居国内同行前列，当之无愧为我国经济型轿车的主力品牌，并初步形成具有自己特色和国际水准的技术开发平台。
当初，很多人认为吉利进军汽车领域是“逆流而上”
的“疯子”
之举。
而李书福则认为：国家产业政策是在不断变化和积极进步的，只要是符合国际惯例、不违背国家法规，顺应社会生产力发展要求的东西迟早会被承认，因此吉利造车恰恰是顺乎潮流的“顺流而下”
。
这不但体现了企业家的胆魄，更显示了对产业形势和政策变动的前瞻能力。
2010年8月，当“汽车狂人”
李书福从福特手中接过沃尔沃轿车业务时，吉利一跃为世界级的汽车公司，并一举改写了中国汽车工业的发展历程。
相比之下，另一个“摩托车大王”
尹明善却运气差多了。
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