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“没错，只要我们以户部的名义发行国债，许诺合适的利息，再以财政税收作为担保，富商和士绅们将钱借给朝廷，那么这笔借款对他们而言，就成了一笔安全的投资，几年下来，期限一到，还能赚取一笔不菲的利息。”
陆灿讲道。
其实，利息很早以前就存在了。
古代典籍《周礼》中有明确记载，3000多年前，西周的官方市场开始赊贷制，视借贷情况不同收取不等的利息。
嘉靖点点头，觉得有几分道理。
这时，内阁阁员吕本，略微思虑了一下，说道：“虽说朝廷对借款可以许诺一定的利息，加上户部以财政税收作为担保，如此听上去借钱给朝廷，既安全又有利可图。
但是实行起来，或许依旧困难重重。”
“吕本，你认为还有何困难？”
嘉靖问道。
吕本回道：“皇上，民间自古就讲究财不外露，特别是富甲一方的富商，更是不愿暴lu财富，所以利息这点蝇头小利，他们真的会看得上吗？”
徐阶也深有同感的点点头：“吕大人说的不无道理，看得上这点利息的小民，无钱可借，有钱可借的富绅，恐又看不上这点蝇头小利，可如若利息高了，朝廷又很吃亏，这甚是难办啊。”
“这有何难！”
陆灿笑了笑，伸出三个手指道：“我用三个字就可解决。”
“哪三个字？”
众人都好奇的看向了陆灿。
“不记名！”
陆灿回道。
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