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之后秦国转向西方发展，在函谷关以西一带称霸，史称「称霸西戎」。
周襄王派大臣召公赏给秦穆公十二只铜鼓，承认他为西方的霸主。
表面上以此二人勉励他，并重新任命为安远将军，派他担任出使东吴的任务。
临行之前文帝让他前去拜谒曹操陵墓，阴损的他先派人在陵墓房间内将关羽战胜、庞德愤怒、于禁投降画在壁上！
看到那些画像后，深觉得实在太丢脸的于禁，当夜羞惭发病而死。
知道此事的大臣都觉得文帝这作法实在太过头，要就杀掉于禁，这样羞辱旧臣令人感到不安。
不知是为了表示自己是爱护兄弟，还是有意拉拢亲族，文帝为了早逝、也曾是他登上嗣子最大敌手的曹冲为文《赠谥邓哀侯策》：
「惟黄初二年八月丙午，皇帝曰：「咨尔邓哀侯冲！
昔皇天钟美于尔躬，俾聪哲之才成于弱年，当永享显祚，克成厥终，如何不禄，早世夭昏？朕承天序，享有四海，并建亲亲，以藩王室，惟尔不逮斯荣。
且葬礼未备，追悼之怀，怆然攸伤。
今迁葬于高陵，使使持节兼谒者仆射郎中陈承追赐号曰邓公，祠以大牢。
魂而有灵，休兹宠荣，呜呼哀哉！
」
「夫先王制几杖之赐，所以宾礼黄，褒崇元老也。
昔孔光、卓茂，皆以淑德高年受兹嘉赐。
公故汉宰臣，乃祖已来，世著名节，年过七十，行不逾矩，可谓老成人矣，所宜宠异，以章旧德。
其赐公延年杖及冯几，谒请之日，便使杖入，又可使着鹿皮冠。
」
赐杨彪延年杖及冯几，允许戴鹿皮冠，杨彪辞让只穿着布单衣和皮弁入见。
光禄大夫，品级为中二千石；朝见时，班位仅次于太尉、司徒、司空三公；特许在门前施用『行马』，设置吏员和士卒，以示优待和尊崇。
行马就是拦阻人马通行的木架。
一木横中，两木互穿以成四角，施之于官署前，以为路障，俗称鹿角。
得知桓阶卧病在床，文帝亲自去看望：「我刚刚把我自己未成年的儿子和国家的命运寄托给你，你可要保重和努力啊！
」又封桓阶为安乐乡侯，食邑六百户，把他的三个儿子都赐封为关内侯。
桓佑因为是桓阶的嗣子，所以没有封侯。
没过几天，桓阶病情日趋严重，文帝派使者传诏拜他为太常，希望以冲喜来挽救，还是无力回天。
他死后文帝伤心欲绝，谥封为贞侯。
儿子桓嘉继承爵位，桓阶的弟弟桓纂任命为散骑常侍，同样赐封关内侯。
年初试图恢复使用的五铢钱，因为复用的情况太糟，不得已之下宣布弃用。
十一月，既然于禁死了，改派太常邢贞带策命，封孙权为吴王，为表示拉拢的诚意，又加赐九锡，刘晔赶紧出言阻止：「不可以封孙权。
先皇帝征伐天下，已经拥有全国领土的十分之八，威德震动海内，陛下接受汉朝皇帝的禅让，才真正登上皇帝，德行符合天地，声名远播四方。
孙权虽有雄才大略，只不过是汉朝的骠骑将军、南昌侯而已，官品很低，权势卑下，江东百姓都有畏惧我中原朝廷之心，很难强迫他们合谋共事。
我们可以接受江东归降，也可以晋封将军称号，甚至封十万户侯都可以，但是不能封他为王。
王和皇帝相比，仅相差一步，使用的礼乐、服饰、车马的等级几乎难以辨识。
现在孙权仅有侯的封号，江南的士人、百姓和他没有君臣的名分。
假使相信假意投降，大大晋封甚至尊崇地位，给他王的称号，会让江东百姓与他确立君臣关系，这就是帮猛虎加上双翼的危险！
」
接着再说：「假使孙权取得王的地位，日后迫使蜀军退走，外表遵守礼节、服从朝廷，使人们都知道这件事；另一方面对朝廷无理，用以激怒陛下；如果发怒动火，出动大军征伐，就能不慌不忙地对百姓表示：『我们委身于中原朝廷，按时贡献礼物，没有违背臣下对皇帝的礼节；朝廷却无缘无故前来征讨，想要消灭我们，俘虏我们去作奴仆和婢妾。
』江东民众就会相信他的谎言，甚至感慨、愤怒，进而君臣同心，战斗力就会大大增强。
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