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自从镇守交州四十余年来没有发生大事，自身酷喜读左氏春秋，中原士人因此往依避战乱者数以百数。
每年上缴贡纳杂香、细葛布、明珠、大贝、琉璃、翡翠、玳瑁、犀角、象牙以及香蕉、龙眼等奇珍异果，对于东吴经济与朝贡曹魏多有帮助，每年孙权都会回信并且厚加宠赐。
本来让儿子士徽继承父亲位置就没事了，在想把交州彻底掌握在手中的孙权眼中，除了任命士徽为安远将军，兼任九真太守外，更派遣校尉陈时担任士燮的交趾太守位置，同时采纳吕岱的建议，以交趾道路险远为由，分合浦郡及其以北的三个郡设立广州，任命吕岱为广州刺史；交趾及其以南的两个郡为交州，戴良为交州刺史。
这下引起士徽的不满，凭借整个交州七郡人民所依附的人望，决定反抗孙吴的命令，自称交址太守，派遣宗族兵力驻守在海口，阻止戴良和陈时赴任，当然这个反应是在孙权与吕岱预料之中。
随着诸葛瑾回到东吴，又一件不幸的消息传来：仅剩最后一位三代元老冠军太守韩当因病逝世。
去世前还统帅敢死及解烦营兵一万人，讨平丹阳郡贼寇叛乱，称得上鞠躬尽瘁、死而后已。
十月，辅国将军陆逊上表《议缓兴利改作》：
「国以民为本，强由民力，财由民出。
夫民殷国弱，民脊国强者，未之有也。
故为国者，得民则治，失之则乱，若不爱利，而令尽用立效，亦为难也。
是以《诗》叹「宜民宜人，受禄于天」。
乞垂圣恩，宁济百姓，数年之间，国用少丰，然后更图。
」
陆逊想以此劝吴王广施德政，缓和刑罚，放宽赋税，免征徭役。
又进言：「忠诚善良的建议，不能彻底向君王陈述；取悦君王的小臣，才反复以小利上奏。
」
吴王孙权看完陆逊的上书后，下《报陆逊》：
「夫法令之设，欲以遏恶防邪，儆戒未然也。
焉得不有刑罚以威小人乎？此为先令后诛，不欲使有犯者耳。
君以为太重者，孤亦何利其然，但不得已而为之耳。
今承来意，当重咨谋，务从其可。
且近臣有尽规之谏，亲戚有补察之箴，所以匡君正主，明忠信也。
《书》载『子违汝弼，汝无面从』，孤岂不乐忠言以自裨补邪？而云『不敢极陈』，何得为忠谠哉？若小臣之中，有可纳用者，宁得以人废言而不采择乎？但谄媚取容，虽暗亦所明识也。
至于发调者，徒以天下未定，事以众济，若徒守江东，修崇宽政，兵自足用，复用多为？顾坐自守可陋耳。
若不豫调，恐临时未可便用也。
又孤与君分义特异，荣戚实同，来表云不敢随众容身茍免，此实甘心所望于君也。
」
吴王的想法是：「《尚书》上记载：『‘我的错误，你要帮我改正』。
你在信中不敢彻底陈述，怎么能称作忠心善良呢？」下令有关人员，把要实施的条款拟好，派郎中令褚逢带给陆逊和诸葛瑾，让他们对其中的不妥之处进行删改或增添。
东吴失去元老，同盟的蜀汉也失去一位人才：当初与张温对答的大司农秦宓。
与他交好的谯周想起他的诗《远游》：
「远游何所见？所见貌难纪。
岩穴非我邻，林麓无知己。
虎则豹之兄，鹰则鹞之弟。
困兽走环冈，飞鸟警巢起。
猛气何咆厉，阴风起千里。
远游长太息，太息远游子。
」
东吴境内的山越民一直是很头疼的问题，丹阳、吴郡与会稽等地的山民又起贼寇，攻破附近县城。
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