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在宁完我看来，只设六部，不设六科，置通政，六部工作陷入混乱是必然的。
宁完我毫不客气地说：“我们的六部，与明政府的六部比较而言，制度制定得不专业，不完善，各部负责人也不敬业，现出现这种混乱局面，是必然的。
我曾多次公开上疏给大汗，要求立谏臣、更馆名，置通政等事，遗憾的是，每次我的上疏都如泥牛入海，有去无回。”
宁完我措辞激烈，不给皇太极留有丝毫情面，让皇太极的脸色一阵红一阵白。
的确，关于进一步完善六部的管理制度，宁完我曾多次公开上疏，均被皇太极压下未办。
皇太极之所以压着不办，不是宁完我的建议不正确，而是皇太极对政改速度太快有所顾忌。
那些大小贝勒本来就对满人汉化有抵触情绪，如果皇太极敢一下子取消努尔哈赤延续下来的“八王共治国政”
，完全照搬明政府的“六部制度”
，肯定会伤及大部分人的切身利益，从而激起众怒。
皇太极的权势在八旗中尚未形成压倒性优势时，他绝对不想冒这个险。
这事皇太极没办法向宁完我解释。
等宁完我发完牢骚之后，皇太极又问其他人：“你们的意见呢？”
范文程说：“自后金开国以来，特别是大汗当政以来，我国政府的管理制度日趋完善，各个部门人尽其才，物尽其用，使我国的政治、经济、军事上了一个新台阶。
当然，任何事物不可能完美，我政府在管理上虽有瑕疵，但不足为虑。
只要我们做臣属的紧密团结在大汗身边，后金逐鹿中原指日可待。”
索尼说：“大汗雄才伟略，英明神武，高屋建瓴，非常人能及！
在我们看来，后金政府已经非常健康地运转，实在看不出还有什么问题。
如果大汗看出问题，请大汗赐教，我们会按大汗的要求认真整改。”
其他人也纷纷发言，不过也是一些官话、套话、屁话。
这些人，对六部的弊端，心知肚明，不敢说，也不想说。
不是他们不负责，而是担心哪句话惹恼皇太极，耽误了自己的前途。
皇太极知道，这些肉麻的吹捧，对他治理国家百无一用，但他对此还是感到很舒服，很受用。
他干咳一声说：“自从设置六部以来，说句公平话，吏部、兵部、户部的工作还算过得去，其他3部的工作，就有点不尽如人意了，很多事务处理得很不得当。
比如说，刑部处理狱讼，原告、被告都到位时，就应该立即拿出人证、物证，三头对案，自然会把案子搞个水落石出。
如果当审不审，当办不办，一拖再拖，导致被告之间相互串通，互作伪证，还能做到公正公平吗？
“工部的工作，可能是六部中最差的。
我认为出现这种情况，原因不外乎两个，一是主管贝勒不尽心，二是主持部务工作的承政不尽力。
工作能力差，责任心更是问题。
“礼部工作也有不足。
我们后金从无到有，从弱到强，经济、军事方面有了很大发展，与其相应的制度却没有跟上，拖了后金快速发展的后腿。
“以前，我曾多次告诫、提醒你们这些启心郎，不得干预部务。
你们的主要工作，是监督他们的工作。
如果他们办事不当，处理有误，就应该及时提醒他们。
如果他们不听，可以向上级汇报嘛。
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