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按照常规的发言顺序，通常是分管相关领域的副县长先就具体内容发表意见，最后由常务副县长和县长总结。
但今天，第一个开口的，竟然是常务副县长吴亮。
他一反常态地，抢在了所有人前面。
“县长！”
吴亮的声音比平时高了一些，脸上是少见的严肃，“关于这个方案，我……我有不同看法！”
所有人的目光瞬间聚焦到吴亮身上。
王成功也看向他，眼神平静，示意他说下去。
“县长，各位同志，”
吴亮语速很快，“刘处汇报的这个方案，初衷可能是好的，为了提高效率。
但是，我认为，这个方案，不妥！
甚至……万万不可！”
“万万不可”
四个字，他说得很重。
会议室里的气氛骤然绷紧。
钱斌坐在吴亮斜对面，听到吴亮这么激烈的反对，眼中精光一闪，心中暗道：“这个老滑头！
果然是他第一个跳出来！”
他明白吴亮的用意。
作为常务副县长，吴亮是县政府班子里除王成功外最有分量的人，也是这个方案下放权力后，理论上权利最大的人之一。
他第一个站出来，以如此坚决的态度反对，是在试探王成功的真实态度！
如果王成功是真心放权，吴亮的反对会成为“阻力”
，正好凸显王成功的决心；如果王成功只是试探，甚至另有打算，那么吴亮这番“死谏”
，就能给王成功一个顺理成章收回成命的台阶。
而吴亮自己，则扮演了“忠诚护主”
、“坚持原则”
的角色。
无论哪种结果，吴亮都进退有据。
这一手，玩得漂亮！
钱斌心中暗笑，但也佩服吴亮的政治敏感度。
只听吴亮继续陈述他的理由，语气诚恳：“县长，您是县政府的法定代表人，是最高行政领导。
县政府的红头文件，盖的是县政府的章，代表的是县政府的权威和意志。”
“这个章，最终必须由您来把握，这是规矩，也是责任！”
吴亮看向其他副县长，“我们各位副县长，是在县长领导下开展工作，是协助县长分管某一方面。”
“如果分管领导签了字就能直接发文，那县政府的权威性、统一性如何体现？”
“外面的人会怎么看？会不会觉得我们县政府政出多门？”
吴亮顿了顿，又抛出第二个理由：“而且，我了解过，周边几个县，包括市里，都没有这样的先例。”
“我们桃花县贸然搞这么一个创新，是不是太冒进了？会不会引来不必要的非议和上级的关注？”
“认为我们班子不团结，或者县长您……驾驭不了局面？”
最后这句话，他说得很轻，但意思很重。
“第三，”
吴亮的声音更加恳切，“也是最关键的一点。
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