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§第2章 中等收入陷阱

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中等收入陷阱是指人均GDP进入中等行列的国家或地区,如果对过去积聚起来的集中爆发的诸多问题不能加以妥善处理,就会像掉入陷阱一样,严重阻碍今后的经济发展和社会进步,表现为社会矛盾激化、经济徘徊不前、人民苦不堪言。

第一节 中等收入国家的发展陷阱

中等收入陷阱(Middle Irap)是指中等收入国家在经济发展和社会发展方面必然会遇到的发展陷阱。

出现中等收入陷阱是客观必然的,能不能顺利跨越这个陷阱则取决于多种因素。

中等收入陷阱的概念,最早出现在2006年世界银行的一份名叫《东亚经济发展报告》中,是指:“使各经济体赖以从低收入经济体成长为中等收入经济体的战略,对于它们向高收入经济体攀升是不能够重复使用的,进一步的经济增长被原有的增长机制锁定,人均国民收入难以突破10000美元的上限,一国很容易进入经济增长阶段的停滞徘徊期。”

[1]

简而言之,该报告认为,新兴市场国家在人均GDP突破1000美元的“贫困陷阱”

后,很快会奔向1000~4000美元的“起飞阶段”

;可是等轻而易举上了人均GDP4000美元的台阶后,原来由于经济高速发展而“一白遮百丑”

的各种矛盾和问题就会集中爆发,从而拖累这个国家迟迟无法顺利进入人均GDP12000美元的高收入国家行列。

这种发展停滞,就叫中等收入陷阱[2]。

正如《东亚经济半年报》主要作者、世界银行东亚与太平洋地区高级经济学家米兰·布拉姆巴特所说:“东亚地区奋力应对并战胜了危机,恢复了稳定增长。

过去10年目睹了中国作为一个全球经济大国的崛起,目睹了区域产值翻了一番,目睹了贫困率降低一半,目睹了全球和区域一体化快速推进和两万亿美元的外汇储备积累。”

但他警告说,新的挑战正在出现,如果不能妥善应对,就会延缓这种经济增长甚至颠覆过去的增长。

他说:“中等收入陷阱的概念是,使各国赖以从低收入国家成长为中等收入国家的战略,对于他们向高收入攀升是不够的。

从历史上看,几乎没有哪个国家实际驾驭了出现的复杂的技术、社会和政治挑战。”

[3]

中等收入陷阱在一些拉丁美洲国家中表现得最为淋漓尽致。

这些国家有相当一部分早就进入中等收入行列,可是后来在进入中等收入国家行列后经济发展逐渐放慢,导致几十年过去后仍然在中等收入国家行列中徘徊,只是从“低中等收入”

进入“高中等收入”

国家行列而已。

具体数据是,大多数拉丁美洲国家在20世纪60年代末、70年代初就已经进入中等收入国家行列,可是直到2008年它们的人均GDP还只有7403美元,如果按照2000年的美元不变价格计算则是人均4864美元,依然在中等收入陷阱里挣扎,这种现象被称为“有增长、无发展”

拉丁美洲国家历经40年还没有走出中等收入陷阱,与起步时间差不多、可是只用不到20年就跻身于高收入国家行列的日本、韩国、新加坡等相比,形成巨大反差,这里面就有非常多的教训值得总结、反思[4]。

正因为中等收入陷阱在拉丁美洲国家最典型,所以中等收入陷阱通常也会被不严格地称为“拉美陷阱”

之所以说不严格,是因为这种“拉美陷阱”

不仅仅出现在拉丁美洲国家,而是遍布全球,带有普遍性。

第二节 中等收入陷阱的典型案例

中等收入陷阱并不是凭空说说的,而是在国际社会中广泛存在。

为了帮助说明这一点,以下举出一些典型案例来。

掉入中等收入陷阱的国家和地区比比皆是,最典型的国家集中在拉丁美洲地区和东南亚,它们的经济增长长期停滞不前,与之前大踏步跨入中等收入国家行列的那种豪迈迥然不同[5]。

例如,菲律宾1980年的人均GDP就达到671美元,可是直到2006年仍然只有1123美元,扣除通货膨胀因素,可以说根本没什么变化。

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