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此前，秘书少监田洎受朝廷派遣担任告哀使前往吐蕃，吐蕃提出要与唐朝在长武城下缔结盟约，田洎担心被吐蕃扣留，便只是含糊其辞地应允了。
不久，吐蕃由党项勾引入侵，以田洎曾答应会盟为借口说：“田洎许可我国带兵来参加会盟。”
于是，贬田洎为郴州司户。
这时，成德镇方上奏，报告王承宗的死讯。
过了两天，朝廷迁田弘正为成德节度使，以王承元为义成节度使，刘悟为昭义节度使，李愬为魏博节度使。
又任命左金吾将军田布为河阳节度使。
渭州刺史郝玼多次出兵袭击吐蕃军营，杀伤很多敌军。
邠宁节度使李光颜征发部兵马救援泾州，宁兵士认为神策军已得优厚赏赐，自己却一无所得，都愤怒地说：“有的军士每人发给五十缗钱而不参战，他们是哪一等人？有的军士连应该得到的衣服和粮食都未发给，却要冲锋陷阵，这又是哪一等人呢？”
兵士喧闹不停，难以平息。
李光颜亲自出面，向将士们晓以道理，一边诉说一边流泪，全军将士都受到感化，不满的情绪得以释放，随即启程前进。
快要抵达泾州时，吐蕃畏惧邠宁军队的声势，因而撤兵离去。
丙戌日，皇帝下旨，裁撤了梁守谦所统率的神策行营。
西川方面呈报，吐蕃军队进犯雅州。
辛卯日，盐州奏报吐蕃国在乌池、白池附近驻扎军队，不久都撤退了。
十一月某日，皇上派谏议大夫郑覃前往镇州安抚军民，赏给将士一百万缗钱。
王承元此前已向朝廷请求任命成德节度使，他的部将及邻近藩镇纷纷以成德世代承袭的旧例劝说他，王承元全然不予采纳。
待朝廷调任他为义成节度使后，将士们依旧喧哗吵闹，拒不接受朝廷的任命。
王承元与柏耆召集众将领，宣示皇上的旨意，众将却放声痛哭，不肯听命。
王承元无奈，只得拿出自家财产分发给将士，并从中挑选有军功的人予以提拔，然后对他们说：“各位因我祖上世代担任成德节度使，不愿离开此地，这份情谊极为深厚。
但让我违抗皇上的诏令，罪过可就太大了。
昔日李师道叛乱尚未覆灭时，朝廷曾赦免他的罪责，李师道本打算入朝，他的部将却执意挽留。
后来诛杀李师道的，也正是他的这些部将。
因此，诸位切勿让我沦为李师道那般下场，这便是我的万幸了。”
王承元说完后，已哭是不能自制，他又向将士拜礼，请求让自己成行。
牙将李寂等十几人再次强留，王承元下令斩首，以儆效尤，军中这才安定下来。
丁未日，王承元出发前往滑州上任，将吏有人想要把成德的器用财货带走，王承元命令全部留下。
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唐穆宗想到华清宫去游玩。
戊午日，宰相率领中书、门下两省的供奉官到延英门，三次上奏劝阻，并且说：“如果皇上一定要去华清宫，我们做臣下的就应当随行护送。”
宰相请求面见穆宗，穆宗不听。
谏官都拜伏在延英门下，一直到傍晚才退回。
己未日，天尚未明，穆宗从复道出城，到华清宫去游玩，只有公主、驸马、中尉、神策六军使率领禁军一千多人随从护卫，黄昏才回宫。
十二月，己巳朔日，盐州上奏：吐蕃国出动一千多人围攻乌池、白池。
接着，西川奏报南诏国两万人进入唐朝边界，请求讨伐吐蕃。
容管奏报出兵打败蛮人黄少卿一万多人，攻取三十六个营栅。
这时，由于唐朝军队很久未能平定黄少卿，国子祭酒韩愈上言说：“我去年被贬至岭南，对黄家贼的情形颇为了解。
这些贼人没有固定城池居所，依托山中险峻地势，自称为洞主，平日各自谋生，遇有危急情况便聚集起来相互庇护。
近来由于邕管经略使大多人选不当，他们既不能推行德政安抚蛮人，又无足够威望使蛮人归服，还常常侵扰、欺诈甚至掳掠蛮人，致使蛮人心中积怨。
于是蛮人起兵攻打劫掠州县，残害欺压百姓，有的是报私仇，有的是贪求财物，往往临时集结，随后便各自离散，终究成不了大气候。
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