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接着朝廷调李载义移镇河东，另任盐铁转运使王涯，兼同平章事。
卢龙节度使杨志诚，既逐去李载义，骄恣不法，屡次派遣使者求兼仆射之官职，朝廷但授吏部尚书兼衔。
杨志诚因此感到愤怒，竟而留住朝使魏宝义。
唐文宗皇帝不得已命为右仆射，别遣使臣慰谕。
殿中侍御史杜牧，看见朝廷专事姑息，慨然论河朔大势，名为罪言，略云：
天宝末，燕盗起，出入成皋函潼间，若涉无人地。
郭、李辈兵五十万，不能过邺，人望之若回鹘、吐蕃，无敢窥者。
国家因之，畦河修漳，戍塞其街蹊。
齐鲁梁蔡，传染余风，因以为寇。
以里拓表，以表撑里，浑倾回转，颠倒横邪，天子因之幸陕幸汉中，焦焦然七十余年。
宪宗皇帝浣衣一肉，不畋不乐，自卑冗中拔取将相，凡十三年，乃能尽得河南山西地。
唯山东未服。
今天子圣明，超出古昔，志于平治，若欲悉使生人无事，应先去兵。
不得山东，兵不可去，窃谓上策莫如自治，何者？
当贞元时，山东有燕赵魏叛，河南有齐蔡叛，梁徐陈汝白马津盟津襄邓安黄寿春，皆戍厚兵十余所，才足自护，不能他顾，遂使我力解势弛，熟视不轨者无可如何，因此蜀亦叛，吴亦叛，其他未叛者，迎时上下，不可保信。
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自元和初，至今二十九年间，得蜀得吴，得蔡得齐，收郡县二百余城，所未能得者，唯山东百城耳。
土地人户，财物甲兵，较之往年，岂不绰绰乎？亦足自以为治也。
法令制度，品式条章，果自治乎？贤才奸恶，搜选置舍，果自治乎？
障戍镇守，干戈车马，果自治乎？井闾阡陌，仓廪财赋，果自治乎？如不果自治，是助虏为虏，环土三千里，植根七十年，复有天下阴为之助，则安可以取？故曰上策莫如自治，中策莫如取魏。
魏于山东最重，于河南亦最重。
魏在山东，以其能遮赵也，既不可越魏以取赵，尤不可越赵以取燕，是燕赵常取重于魏。
魏常操燕赵之命，故魏在山东最重。
黎阳距白马津三十里，新郑距盟津一百五十里，陴垒相望，朝驾暮战，是二津虏能溃一，则驰入成皋，不数日间耳。
故魏于河南亦最重。
元和中举天下兵诛蔡诛齐，顿之五年，无山东忧者，以能得魏也。
昨日诛沧，顿之三年，无山东忧，亦以能得魏也。
长庆初诛赵，一日五诸侯兵，四出溃解，以失魏也。
昨日诛赵，罢敝如长庆时，亦以失魏也。
故河南山东之轻重在魏，非魏强大，地形使然也。
故曰取魏为中策。
最下策为浪战，不计形势，不审攻守是也。
兵多粟多，驱人使战者便于守；兵少粟少，人不驱自战者便于战，故我曾失于战，虏常困于守。
自十余年来，凡三收赵，食尽且下，郗士美败，赵复振，杜叔良败，赵复振，李听败，赵复振，故曰不计地势，不审攻守，为浪战，最下策也。
此外如伤府兵废坏，作原十六卫，更作战论守论，亦颇中肯棨。
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