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刘协看着那刺目的字迹，尤其是“主家姓卫”
和“死人直接埋坑道”
几句，刚压下去的火气“噌”
地又顶到了天灵盖。
他猛地将茶盏顿在案上，茶水四溅。
“好一个河东卫氏！
好一个诗礼传家的名门望族！
私下里干的就是这等吃人不吐骨头的勾当！”
“陛下圣断。”
贾诩躬身，“臣已拟定初步对策，请陛下过目。”
“讲！”
贾诩条理清晰地陈述方案，语气依旧平淡，却带着冰冷的执行力：“一，人口清点，釜底抽薪。
令各郡绣衣使者，配合当地太守、县令，即刻对辖内所有流民、乞丐进行登记造册，编户齐民。
给予身份木牌，注明籍贯、特征。
无此木牌者，任何矿场、工坊不得雇佣，违者重处。
此举可最大限度减少‘无名之人’，让掳掠者无处下手。”
“二，旧账暂清，新罪不赦。
借陛下此前诛董卓大赦天下之机，此前类似行为或可既往不咎，但自今日起，凡有再犯，一律从严。”
贾诩补充道，“并鼓励民间举报，凡举报掳掠人口、开设黑矿属实者，赏钱一万，耕地十亩，曲辕犁一副、耕牛一头，并予以严格保密。”
“三、颁布《禁掠卖令》，明确禁止掳掠流民、乞丐为奴，违者，首犯绞刑，从犯流放三千里，遇赦不赦！
家产抄没！”
“四、推行‘工籍制度’，为所有官营、矿场、工坊的工匠、矿工建立专门档案，记录其姓名、籍贯、技能、受雇情况，按季核查。
便于管理，也防止被冒名顶替或无故失踪。”
刘协听得连连点头，贾诩这套组合拳，算是把管理框架搭起来了。
“就这么办！
立刻行文天下！
还有，挑几个典型，给朕狠狠打！
就选河东那个卫家的黑矿，还有河内那几个跳得最凶的世家黑矿！
让刘备、王邑亲自带队，联合你的绣衣使，人赃并获后，公开审判！
涉事主犯，该杀的杀！
非法所得，全部抄没，部分用于补偿那些受害的矿工和他们的家人！”
“另外，许多百姓皆受制于世家的田地，自己无田耕种，还要给百姓找条活路，准许百姓开垦荒地！
每丁限垦十亩，若一家三口，便可垦三十亩！
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