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在扶苏手头上的大秦，毕竟不是当年横扫六合，吞并八荒的大秦了。
尽管眼下的大秦依旧强大，成功地将外敌抵抗了下来。
也平定了内乱，在西方和北方对抗异族之上，功勋桌数。
但这毕竟不是始皇那会儿的大秦了，眼下的大秦，是经历了内乱，经历了扶苏和胡亥大举互相攻伐，又在这种内乱的关键时刻，六国遗族并起图谋复国，天下局势崩塌只在一瞬的大秦。
尽管扶苏历尽千难万险，最终扛住了外敌压力，击破了匈奴人，诛灭了东胡人，一击亡了伪赵王武臣，最后甚至在漳污之战败项羽，在三川之战败刘邦。
但这么一系列大战下来，大秦已经虚弱了。
尽管一系列的军功叫大秦依旧显得那么强大，但南疆遭到袭击，让大秦虚弱的强大外衣被撕破了，看清楚了内里的真实情况。
那便是而今的大秦，已经非昔日那般，可以以一国之力，平灭六国的大秦了。
经历了一系列动乱，一系列叫一国为之破产的大战，帝国的底蕴几乎搬空了，帝国的储蓄也为之耗光。
帝国的财计，更是困顿到了极点。
而一个嚣然尘上的事实，那就是大秦这个原本在始皇帝手上的帝国，而今，竟是只有一个扶苏的秦王空落落地架着。
大秦帝国，竟是没有皇帝。
如此名不符其实，叫秦人竟是一时间找不到反驳的言论。
是啊，于大秦国情，小民不知甚解，小吏知道只言片语，一般的官僚深切感受帝国各个角落的变化，他们这些居于朝堂核心的高官，自然是对大秦眼下的情况再是了解不过。
虽是说，这个帝国依旧是昂扬向上的，依旧是诸国之中第一。
但毕竟连番大战，数度摧残，帝国的确是不如当年始皇在时之盛况了。
就是三川、漳污两场大战过后。
萧何也是严肃地朝着扶苏明言，帝国粮仓，搬空了，也不过只能再一次支撑三十万大军半月之用了。
再要更多，便只能加赋！
这让对加赋十分敏感的扶苏而言，自然是难以接受的。
故而，蒙毅以首相之尊去南方平定粮仓的乱局，保住帝国财计的未来。
自然衍生出了一大帮猜测，也更加让人证实了帝国虚弱论的猜测。
“想必诸位，对民间的猜测，也是都有耳闻。
更何况，这些猜测，空穴来风，自然是事出有因。”
蒙毅正色道：“大秦的虚弱，对于天下人而言，至多不过是让六国之人嗤笑一番罢了。
但无论如何，帝国依旧是强大的，再是虚弱，也非六国可以轻辱的。
这一点，毋庸置疑。
故而，在此基础上，臣以为，虚弱的外衣，对帝国更有利！”
扶苏轻轻点头，满堂文武齐齐皱眉思考。
而反应最快的萧何，则是开口道：“首相的意思，是以虚弱的外衣，让六国之人不必将敌意全部加持在大秦身上。
尽管耽搁两三年，让帝国恢复元气之后再行征战，我们依旧可以以一国之力对抗六国联手。
但这样对于大秦而言，实在太不值得了！”
“真是。
若有更好的办法，死拼硬打，并非良策！”
军方的李左车也开口呼应：“将士们的鲜血若是不能白白浪费，有更好的战略，便是委曲求全一些，有算得了什么？”
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