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他只规定了很简单的内容，打算先简后繁。
比如如何告状，县官如何受理。
刑法上，非常简单粗暴，就是杀人者死，奸淫者死，盗窃者十倍偿…
《茗山律》民法加刑法，总共不到五十条。
加上县衙各部门的职责规范，也就一两百条，七八千字就搞定。
可带来的影响，却是巨大的。
《茗山律》出台后不到三个月，原本混乱不堪，生态恶虐的凡人社会，立刻开始好转起来。
高发不下的“犯罪乱象”
，顿时剧减。
频频发生的械斗族斗事件，也被遏制。
再敢杀人奸淫，就不止是被害者家人报复，还有官府！
还有领主大人的法！
之前那些仗着力气大和家族人多，肆无忌惮，作恶多端的人，全部被新上任的捕快逮捕，处死。
当成杀一儆百的典型用来给新官府立威。
另外，出台了户籍黄册，划分乡村，登记在县衙。
并征收一成的粮税，作为官吏的俸禄。
每县还设立一家学堂，教授《论语》，作为后备官员人选。
《论语》是第一本教材，也是教化凡人的圣典。
为了收割愿力，姜药密令在各县修建自己的祠庙，命名为姜公祠或姜公庙，引导百姓祭祀自己这个领主大人。
同时，姜药下令武修不许擅自去凡人地面。
否则就算窥探领主财产，处罚灵玉。
再敢斩杀凡人，抢夺凡人女子的，就以“侵犯领主财产”
论处，废除修为，贬为凡人。
随着“茗山通宝”
铜钱开始流动，凡人民间以物易物的习惯开始扭转，百姓第一时间就接受了铜钱。
姜药已经在可能的范围之内，做到最大限度了。
再要激进一步，就要引起治下武修的反弹。
第二件大事，就是设立起了茗山玉行。
但是，存款的人却不多，几个月下来，只有十几万灵玉的存储。
相反，贷款的人却不少。
玉行的灵玉根本不够贷的。
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