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“甚至不排除它最终会再度扩充、演变回一个与计委平起平坐、甚至在某些领域形成竞爭或掣肘的庞大机构——一个全新的『经委。”
“若真发展到那一步，对我们计委的核心职权范围，將是直接的、巨大的衝击。”
他放下茶杯，总结道。
“总而言之，现在咱们部里高层对这个经贸办的態度，是既期待其分担压力，又忧虑其未来坐大，心情相当复杂微妙，难以用简单的支持或反对来概括。”
“昭明，你怎么突然想起问这个了。”
李昭明静静地听著张秉忠条理清晰的分析，镜片后的目光沉静而深远。
他微微调整了一下坐姿，面向张秉忠，语气平和却蕴含著清晰的逻辑力量。
“司长分析得极是。”
“触发我思考的基点，正是您提到的国家工作重心。”
他缓缓开口。
“总设计师南巡讲话的春风早已吹遍神州，確立以经济发展为未来政府工作核心的战略方向已是定局。”
“紧隨其后，经济贸易办公室的成立，本身就是一个极具风向標意义的强烈信號。”
李昭明的思路愈发清晰，话语沉稳有力：
“可以预见的是，伴隨著国家將经济发展工作的重要性不断提升到前所未有的高度，作为具体执行和推动经济政策落地的重要机构。”
“经贸办的地位、权限和规模，其『作大乃至最终不可避免地走向『扩张，是经济发展的內在逻辑使然，是必然的趋势。”
“而它对计委核心宏观决策职能所形成的潜在影响和削弱，也绝对是不可忽视、需要我们高度正视的重大课题。”
张秉忠的眼中闪过一丝精光，身体不由自主地向前倾了倾，显示出浓厚的兴趣。
“哦？听你这般剖析，竟是胸有成竹。”
“莫非，你心中已有了应对这『必然趋势的锦囊妙计？”
他脸上带著鼓励和考较的笑意。
李昭明淡然一笑，迎著张秉忠探询的目光，不疾不徐地说道：
“我们要做的，或者说计委应该爭取实现的战略目標，其核心其实並不复杂。”
“那就是，化被动为主动，將未来可能独立的『经委，从一开始就定位为我们计委的一个高效、有力的执行臂膀，牢牢嵌入我们的体系之內。”
“而不是让它发展成一个与我们並列、甚至可能分庭抗礼的独立单位。”
他看著张秉忠专注的神情，继续深入阐述：
“这个战略目標的实现，其关键难点在於如何有效地、有说服力地向最高决策层阐述我们的构想並获得认可。”
“突破口，就在於歷史经验和现实困境。”
李昭明的手指在扶手上轻轻点了点。
“首先，过去计委与经委並存的时期，以及八八年合併重组后的实践，都反覆证明了一个事实：”
“在诸多关键领域，如重大技术改造项目的审批、宏观產业政策的细化执行、大型企业集团的设立核准、能源管理等重要方面，计委与经委的职权范围始终存在大面积的重叠交叉。”
“上面有两个『婆婆，下面的具体执行部门和企业就会陷入『媳妇难为的窘境，无所適从，大大损耗了行政效率，这是我们无法迴避的『两张皮痼疾。”
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