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“征收贡税，不是应该朝廷所为吗？”
孟胜新提出一个问题：“怎么我们这些外洋番商缴纳相应关税，却需要你们来代理承办？”
“朝廷自有法度，而我们商事亦有行规。”
邓书翰不由深深地看了一眼对方，觉得这些南洋“番商”
是不是久居海外，将我天朝的“规矩”
都忘完了，连市舶申办由牙行代理都不知道。
不过，也好，正好欺他不懂此间行规，可以拿捏几分。
市舶司创建于唐（唐称市舶使），陆续传承至明朝时，已愈六百多年。
明初，在浙江、福建、广东三地设市舶司。
不过，期间几度存废，到了现在，可以说是渐趋没落。
明制，市舶司掌海外诸番朝贡、市易之事，辨其使人、表文、勘合之真伪，禁通番，征私货，平交易，闲其出入而慎馆谷之。
因此，照此规定，市舶司是有征税任务的。
所谓“私货”
，即随朝贡而来的商人所携带的那一部分货物，这些货物除市舶司优先购买外，余下部分是要拿到市场上去销售的，所以要征税。
根据大明朝廷市舶规定：国王、王妃、陪臣等附至货物，抽其十分之五，其余官给之值。
暹罗、爪哇（爪哇）二国免抽。
其番商私赍货物，入为易市者，舟至水次，悉封藉之，抽其十二，乃听贸易。
就是说，对那些非进贡的物资有两种待遇：属于国王、王妃、陪臣附至的货物，要按50%的税率征税；而商人带来的货物，则按20%的税率抽税。
但是，这些规定在很多时候，完全是一纸具文，并未实行。
洪武四年七月，明太祖谕福建行省，“占城海舶货物，皆免其征，以示怀柔之意”
。
同年九月，“户部言高丽、三佛齐入贡。
其高丽海舶至大仓，三佛齐海舶至泉州海口，并请征其货。
诏：勿征”
。
洪武十七年，又“命有司凡海外诸国入贡，有附私货者，悉蠲其税”
。
永乐时期，亦仿洪武旧例。
如“永乐元年八月，西洋琐里国王遣使贡，附载胡椒，与民互市，有司请征税。
命匆征。
又刺泥国回回哈只马哈没、奇刺泥等人入贡，因附载胡椒，与民互市，有司请征其税，亦不听”
。
所以，明虽沿前朝市舶司之名，却无抽分之法。
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