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熊文灿抬眼看去，献计之人乃是福建水师游击郑芝龙。
此人原是横行南洋的海盗，于崇祯元年被自己招安。
郑芝龙麾下上万海匪，熊文灿需借助他稳定海疆，一看是他立刻露出笑脸：“郑游击有何妙计？”
郑芝龙态度恭谨：“末将未招安时，曾以东番魍港为据点，素知东番西岸沃野千里，虽与福建一海之隔，却未受旱灾波及”
“若将福建灾民送去东番，给予种子农具补种稻谷，今年至少还能有一季收获。
届时灾民有口饭吃，民变风险自然消弭…”
郑芝龙这招移民之策，比李四白陕民迁辽还早了两年。
熊文灿闻言顿时两眼放光，灾民的死活他倒不是很关心，只要能把祸根礼送出境就行！
两人一拍即合，立刻奏请朝廷申请经费物资，把灾民送送往东番垦荒。
熊文灿只道手下人尽心为主，殊不知郑芝龙一鱼两吃。
这头答对了巡抚大人，转头就出海到东番会见荷兰人，声称招募汉民的事有着落了。
原来荷兰人因为缺乏劳力，一直想大规模招募汉民。
却被大明朝廷禁止登陆沿海，只能委托老朋友郑芝龙帮忙。
郑芝龙一个水师游击，原本不敢沾染拐带人口的罪名。
没曾想一场大旱，倒给他找到了机会。
于是乎三方互相勾连，很快把此事促成。
熊文灿以巡抚身份承诺，每人给银三两三人给牛一头，到东番之后可任意耕种。
如此优渥的待遇，迅速吸引上万灾民。
登上郑芝龙的船队前往东番。
然而上岛之后才发现，东番早被荷兰人控制，宣称全岛土地都属于荷兰王室。
任何人想要耕种都要申请，并上缴高额税负。
至于承诺的安置银和耕牛，倒确实可以部分兑现。
只不过是由荷兰人支付，而且只是借贷需按复利偿还。
灾民这才知道上当。
可惜事已至此，也已无路可退。
而且东番土地沉睡数千年，确实肥沃至极。
平原植被又以蒿草为主，垦荒难度极低。
就算被荷兰人剥削，活命还是不成问题的。
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