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李承乾瞳孔一缩。
“而最大的受害者，除了普通农户，更是那些毫无背景、只能依靠自身劳力谋生，却被长期、无偿徵发，无法专心於自身技艺与营生的……”
“寒门庶族，以及正在努力挣脱土地束缚、试图以匠艺或小商贩谋生的城市平民。
他们的时间，他们的技艺，他们的微薄资本，都被这不定时、无报酬的徭役所吞噬。”
“他们永远被固化在社会的底层，难以向上流动。”
李承乾从未从这个角度思考过徭役！
它不仅仅是朝廷与农民之间的矛盾，更是……国家与地方豪强爭夺人力资源，以及世家大族压制寒门庶族上升通道的工具！
“所以，先生的对策是……”
李承乾的声音带著一丝急促。
李逸尘目光沉静，开始勾勒他那系统而大胆的方略：
“殿下，臣之对策，並非要立刻废除徭役，那是不智。
而是要明修栈道，暗度陈仓。
核心在於八个字——化徭为银，变奴为工。”
“化徭为银？变奴为工？”
李承乾重复著这陌生的词汇，眼中充满了疑惑与期待。
“正是。”
李逸尘解释道。
“所谓化徭为银，便是在部分地区、部分工程上，试行『纳资代役之制。
允许应役者缴纳一定数量的钱幣或绢帛，来代替亲身服役。”
“朝廷再用这些钱帛，去招募愿意受僱的工匠或民夫，来完成工程。”
李承乾立刻提出质疑：“方才先生不是说，朝廷货幣不足，且偏远艰苦之役无人愿往吗？”
“殿下所虑极是。
故此法不能一蹴而就，必须分步而行。”
李逸尘从容应对。
“首先，选择试点。
可在长安、洛阳等繁华之地，或漕运、织造、矿產等需要一定技艺、且报酬相对较高的工程中试行。”
“这些地方，民间有大量脱离土地的手工业者、商贩，他们寧愿出钱也不愿耽误营生。
同时，也有充足的自由劳动力愿意受僱换取报酬。”
“其次，区別对待。
对普通农户，仍以力役为主，但可允许其在特殊情况下申请纳资代役，代役银的標准需合理，不能过高。”
“再次，专款专用。
所收代役银，严格用於僱佣人工、改善役夫待遇、提升工程效率，绝不可挪作他用，否则必生贪腐，良法亦成弊政。”
李承乾若有所思。
“此举……似乎可行。
但这与打击世家、扶持寒门有何关联？”
（）
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