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房间內陷入短暂的沉默。
竇静与杜正伦交换了一个眼神，都从对方眼中看到了深深的忧虑。
杜正伦率先开口，他斟酌著词句，语气谨慎。
“殿下仁心，体恤边民疾苦，臣等感佩。
只是————这减免税赋一事，牵一髮而动全身，恐非易事。”
李承乾眉头微蹙。
“有何难处？幽州情况特殊，军民负担沉重，朝廷给予优待，合乎情理。”
竇静嘆了口气，上前一步，拱手道。
“殿下，非是臣等不愿为民请命。
实是这税赋之制，乃国之根本，有其定规。”
“若仅因幽州一地便开减免之先例，恐引四方效仿，届时朝廷岁入大减，何以维繫？”
竇静深吸一口气，知道必须將其中利害关係剖析清楚。
“殿下，我大唐税赋，主体依前朝旧制，行租庸调法。
此乃国家財赋之基石，轻易动摇不得。”
“租者，每丁每年纳粟二石。
此乃定额，无论丰歉，皆需缴纳。”
“幽州地处边陲，天时不及中原，若遇灾年，二石粟或已是其全家口粮之半，缴纳之后，生计立时艰难。”
“然此租粮，乃供应长安百官俸禄、禁军粮餉之要源，亦是各仓储备，应对灾荒、战爭之根本。”
“若减，则中枢及內地军民用度立时吃紧。”
“调者，隨乡土所產，每丁每年纳綾、绢、施各二丈，布加五分之一。
“输綾、绢、絁者，兼调绵三两。
输布者，麻三斤。
“幽州之地，桑麻不及中原繁盛，百姓织造本就不易。
然朝廷需此绢布，以供官用，赏赐功臣、藩部，乃至与西域胡商交易，换取战马、珍宝。”
“此乃维繫朝廷体面、安抚四方、巩固边防之必需。”
“若减，则赏赐无著，交易停滯，恐生外患。”
“庸者，每丁每年需服正役二十日。
若不役，则每日折纳绢三尺。”
“此谓之输庸代役”
。
然边州情况特殊，正役之外，尚有各种杂徭，如修筑城防、转运军粮、製作军械、传递文书等等，名目繁多。”
“殿下今日所见民夫搬运箭矢，即为杂徭一种。”
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