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你怎么能确保在这个过程中，农民一定会听我们的安排，不会出现把我们的物资偷出来卖掉的情况，毕竟现在水泥和钢铁都是非常值钱的。”
陈德明向李志文问道，这个计划看起来是好象不错。
让农民在农闲的时候，参与到农村的发展建设中去。
不仅可以用较少的资金，建设更多的项目，还可以把农村的青年留在农村，在家门口可以赚到钱，就不用跑到城市做临时工。
但是这里面有个最大的问题，那就是物资的挪用，你不能确保每个农民都是老实淳朴的，偷奸耍滑的肯定又不少，到时候怎么办。
”
关于这方面，将由新成立的政府部门进行管理！”
李崇文看向大家说道。
”
我们基层管理能力薄弱的问题，正好可以顺势解决。
农村五年发展计划将由新成立农村开发委员会负责！”
”
农村开发委员会作为政府延伸机构，主要执行上级指令，如基础设施建设项目申报与验收，还有对物资分配的分配和监管，项目必须严格按政府规划执行。”
”
农村开发委员会在每个村都设立一个村级开发委员会。
由10-12名成员组成，有村民代表、妇女代表以及政府派下来的指导员。”
”
为了尽可能的保证公平，各方的代表都需要进行定期选举！
具体的任期实行后再确定。”
”
村级委员会下设劳动、财政、妇女、监察等分支，分工负责农村的具体事务。”
李崇文一直对安南的基层管理不太满意，很多时候当地的官员也不了解，当地基层的具体情况，正好解决农村发展计划，先把农村基层的管理问题解决了。
至于这个半官方半民间的委员会，未来是彻底成为官方主导的机构，还是民间主导，政府引导的，就看看具体实施的效果怎么样了。
”
志文，你接着说！”
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”
好的，长官！”
”
关于陈部长提到的问题，农民开发委员会将会根据第一年的建设情况及时调整政策。”
”
对于建设得比较好的村子，委员会会再提供一批水泥和钢铁等物资作为奖励。”
”
同时为了调动农民的积极性，委员会还会将农村分为自立村、援助村、基础村三个类型。”
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