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柯敬业从西华门侧门进入宫城，走了许久，穿过好几座城门，每一道宫门都要经过一次搜身，如此数次，这才到了一座院落里面，内侍示意柯敬业在一间屋子里等候。
此时已经是卯时初刻了，柯敬业肚子饿的咕咕叫。
只得用屋子里的点心，就着边上的冷茶充饥。
过了好一会儿，外面传来一阵脚步声，方才有一红袍官员进来，示意柯敬业去另外的屋子。
进京这些日子，又充任了一段时间的千牛卫，可柯敬业还是认不全枢密院的那些文官武将。
不过，即便是不知道人家的品级，柯敬业还是以见过上官的礼节见过了诸位大人，这才站在了角落里。
过了好一会儿，就听见内侍一阵阵传唱：“万岁驾到~皇后娘娘驾到~”
柯敬业连忙跟着一众官员跪迎帝后。
皇帝入内，让群臣起身之后，这才道：“今日让诸臣工齐集枢密院，乃是为了经略东瀛。”
能够进入枢密院的，自然是枢密院的相关官员。
立刻就有一老臣微微颤颤地跪了下来，道：“陛下，穷兵黩武，非明君所为……”
贾琰立刻道：“新元三年，豫州首发蝗灾，席卷黄河两岸三十余州府，百姓流离失所。
十年来，大晋休养生息。
人口大大增加。”
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“此乃国家之幸，皇恩浩荡啊，陛下……”
“然后呢？土地的出产都是有限的。
可是人口的增长却是没有底线的。
怎么，你也想我大晋的百姓生子不举吗？”
生子不举，乃是典故。
据说南宋后期的农村，百姓生了儿子不养，直接把孩子扔掉或者溺死。
原因也只有一个，养不起。
听见贾琰这么说，众臣子只能跪下了：“臣惶恐。”
贾琰道：“本宫不管外头也是怎么想的，也不管文官那边会有什么反应。
但是，请诸位记住，枢密院的职责，就是用手里的刀剑，为华夏挣来更多的土地！”
贾琰的声音可以说是掷地有声，枢密院的一把手二把手等几个文官们还没有反应过来，下面的武将转职的官员们已经先嚷了起来：“愿为朝廷效死命！”
对于武将们来说，征战沙场，那才是他们应该的归宿。
在京里养老？谁能甘心？！
一时之间，就连柯敬业也有了几分心动。
皇帝这才道：“这里是东瀛山河舆图，诸臣工先看一看。”
立刻有内侍展开了一张地图。
站在最后的柯敬业不看则已，一看，就忍不住啊了一声。
站在他前面的一个红袍官员忍不住回头瞪了他一眼。
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