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那片草原上没有城池，没有耕地，只有一望无际的草和成群的牛羊。
突厥人在那里住了几百年，逐水草而居，骑马打仗，南下抢掠，现在被打散了，但他们还在那里。
“设州县...”
李默说。
房玄龄愣了一下。
“殿下，草原上没有城池，没有耕地，怎么设州县？”
“有草，有水，有牛羊，有人。”
李默的手指在舆图上点了一下，点在长城的位置上。
“从这里往北，到北海，设几个州，州下设县，县下设乡，派汉官治理，同时保留突厥部落的首领，给他们一些虚职，让他们帮忙管理。
放牧的继续放牧，种地的开荒种地，不愿意留下的迁到內地，分散居住。”
房玄龄的眼睛亮了一下，从袖子里掏出纸笔，把李默的话记下来。
笔尖在纸上沙沙地响，写得很急，生怕漏掉一个字。
他写完了，把纸折好塞进袖子里，看著李默。
“殿下，还有吗？”
李默想了想。
“派兵驻守，不用多，几千人就行，守在长城边上，看著他们，谁要是敢反，就打。”
房玄龄把这句话也记下来了，又折好塞进袖子里。
“殿下，陛下还说，要请殿下入朝为官，不必每天上朝，不必坐班，掛个名就行，有事的时候帮忙出个主意。”
李默摇了摇头。
“我不去。”
房玄龄愣了一下。
“殿下，这是陛下的意思。”
“我不去。”
李默转过身，走回院子角落，拿起刨子，继续刨木头。
刨花一卷一捲地从刨子口里吐出来，落在地上，堆了一小堆。
他的动作很轻，很稳，一下一下的，不急不慢。
房玄龄站在院子里，看著他的背影，嘆了口气，转身走了。
走出院门的时候，他回头看了一眼，李默还蹲在那里刨木头，福宝蹲在他旁边，拿著小锤子，叮叮叮地敲石头。
平安坐在门槛上看书，腰上掛著两把木剑。
柳含烟站在厨房门口，手里拿著锅铲。
他看著这一家子，嘴角弯了一下，转身大步走了。
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