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转正后的王江涛，在易学习加加担子的明确指示下，开始更多地参与到县里重要政策文件的研读与起草中。
这份信任，让他得以站在信息流转的枢纽，捕捉着政策风向的细微变化。
不久，一股“要想富，先修路”
的思潮，便以不容置疑的姿态，自上而下，席卷而来。
它简洁、有力，直指发展的要害，迅速成为各级会议和文件中的高频词，也成了许多干部口中振兴经济的金科玉律。
王江涛认同其理，来自山区的他，深知道路于发展的意义，如同血脉于生命。
然而，与周遭许多同志被这宏愿激起的振奋不同，王江涛在案头工作和下乡调研的沉淀中，看到的却是光环之下沉重的阴影。
金山县，这个汉东省知名的贫困县，财政拮据，寅吃卯粮乃是常态。
修桥铺路，动辄需要巨万资金，县库显然无力承担。
那么，钱从何来？最终很可能需要全县上下勒紧裤腰带，甚至按人头按户头筹集。
这让他心头蒙上一层隐忧。
他想起云溪沟里那些乡亲，他们面朝黄土，所得仅够温饱，块的学费都可能让一个家庭愁眉不展。
向他们集资，无异于竭泽而渔。
重压之下，干群关系必将承受巨大考验，基层干部也将陷入两难境地。
王江涛意识到路肯定要修，这是发展的必然。
但不能只盯着路，还要看看路上走着的人，他们的肩膀，能扛起多重的担子。
这股潜藏的危机，王江涛是县委大院里最先清晰感知到的人之一。
一天下午，他正在整理各乡镇报送的经济数据，赵卫国主任推门进来，脸色凝重。
“江涛，把手头的工作放一放。”
赵主任将一份文件放在他桌上，敲了敲桌子。
“省里刚下发的，关于加快交通基础设施建设的意见，李县长要求一个月内拿出落实方案。”
“虽说主稿不是你，但也可以学习学习精神。”
王江涛翻开文件，仔细阅读着文件内容，越读眉头皱得越紧。
果然，修路的政策要来了。
赵卫国叹了口气，在他对面坐下，郑重道。
“李县长昨天从省里开会回来，就在班子会上拍了桌子。
说是要在两年内，把县城到各乡镇的主干道全部硬化。”
王江涛闻言，感慨道。
“两年修路，需要的资金至少八百万，县财政能拿出来的不会超过两百万。”
“剩下的资金可都是负担啊。”
县长李达康对此事的态度，则异常鲜明。
两次工作会议上，谈及发展瓶颈，李达康总会将话题引向交通，言辞犀利，目光灼灼。
“这条破路，捆住了我们金山县的手脚，不打通它，一切都是空谈。”
一次陪同调研，车子经过一个村庄时，李达康让司机停车。
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