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因为在他看来,中美两国之间的贸易失衡很复杂,两个经济体所处的发展阶段、制度框架、宏观经济政策调控、储蓄和消费习惯方面截然不同。
从宏观经济角度看,中美两国的贸易失衡是两国国内经济失衡的延伸和反映。
要解决这个问题,两个经济体都要采取一揽子政策来应对。
这一观点和摩根士丹利亚洲区主席斯蒂芬·罗奇的观点如出一辙。
2010年3月26日他在北京举行的一个论坛上表示,中美之间的贸易不平衡是一个“多边问题”
,不可能仅仅通过人民币兑美元汇率的双边调整得到解决 4;如果美国要把中国列入汇率操纵国,只能使得两国之间的货币冲突进一步升级,根本无助于问题的解决。
此话怎讲?众所周知,虽然2010年9月29日美国众议院通过了主要针对人民币的《汇率改革促进公平贸易法案》,授权美国商务部可以在特定条件下对相关国家的输美产品征收惩罚性反补贴税,可是这一法案既没有事实基础,也缺乏法理依据。
即使将来在政治利益绑架下能够成为“法律”
,也无助于美国提高国内就业、平衡美中贸易,相反却一定会损害中美两国经贸关系的长期发展 5。
至于为什么说中美贸易顺差与美中贸易逆差没有必然关系,是基于以下事实:
从中美两国贸易、投资结构决定的产业分工看,加工贸易的存在使得中国对美国有顺差、可是对其他亚洲国家和地区却存在着巨额逆差。
也就是说,原来中国周边国家和地区对欧洲的贸易顺差,通过加工贸易的方式转移到了中国,从而使得2000年到2008年间美国贸易逆差中来自亚洲的比重虽然一直保持在55%左右,但来自中国内地的比重却从原来的20%增加到了33%。
这就是说,是外商投资企业在中国形成的强大制造力导致的出口膨胀和进口替代,形成了中国贸易顺差的主要来源,而这其中主要的受益者是这些外商投资企业。
换句话说,中国贸易顺差的好处有相当一部分重新流回到了投资国,其中包括主要投资国之一的美国。
这就是美国逼迫人民币汇率升值时,代表着在中国经营的1200多家美资企业的中国美国商会,为什么要千方百计反对美国众议院通过相关法案的原因了,因为他们对中美关系的真相了解得最透彻。
1 王宇:《国内专家:美国施压人民币升值无由无据》,2010年9月16日新华网。
下同。
2 李宗泽:《美专家称没有任何证据显示中国操纵汇率》,2010年3月18日环球网。
下同。
3 孙宇挺:《洪平凡:中美贸易失衡归咎人民币因素是走极端》,2010年2月2日中国新闻社。
4 高友斌:《美著名投行主席称中国不是汇率操纵国》,2010年3月26日环球网。
5 王希等:《美国公平贸易法案在事实和法律上都站不住脚》,2010年9月30日新华网。
下同。
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