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尤其是到了1985年,当美国发现自己的国际收支严重失衡、威胁到国内就业时,马上召集日本、德国、法国、英国开会,推出了“广场协议”
,联合干预在联合国货币基金组织看来是非常合法的浮动汇率制度,开了一个很坏的先河。
从中尝到甜头后,美国从此以后就经常利用这一招来操纵汇率,形成了习惯性动作。
在这种是美国而不是中国操纵汇率的背景下,美国一味指责中国操纵汇率、指责人民币汇率低估,把人民币汇率升值当作解决美国国内问题的灵丹妙药,既不合情合理,又不可能真正实现。
正如美国哥伦比亚大学地球研究所所长杰弗瑞·萨克斯(Jeffrey Sachs)教授2010年3月所说:美元贬值的原因是由全球60多个国家造成的,并不是中国在单独挑战美国,所以用任何激烈的手段来施压中国都是不可取的和盲目的,必定会引起更多混乱。
在他看来,人民币汇率缓慢升值对中国是有利的,当然,这并不是说有任何法律规定中国必须让人民币升值。
中美两国依赖度很高,有许多地方需要合作,如气候变化、全球经济复苏、非洲投资问题等,任何方案都应该建立在合作基础之上。
那么,美国又是如何利用美元的霸权地位来具体操纵汇率的呢?厘清这个轮廓很重要,因为正是这种隐蔽性使得许多人看不清美国操纵汇率的论点;而一旦看清楚这一点,也就间接找到了美国逼迫人民币汇率升值的致命处,间接证实美国的国内问题与人民币汇率无关。
原来,秘密就在美国利用美元这种全球主要储备货币的特殊地位,不断设计一种金融怪圈,让美元不断流出,然后再回流到美国,以此来掩盖美国的对外债务,并形成一种“美元陷阱”
——美国贸易逆差→其他国家外汇增加→其他国家用多余外汇来投资美国债券、股市或金融衍生产品→美国的金融机构和企业由此获得资金→美国从中大量控制其他国家的金融、企业和资源 3。
在这样一种美元资本流动中,看上去是保持了美元流动在国际间的基本平衡,而实际上这条资金流的水量大小是由美国控制着的。
美国通过控制这个总水阀,不断地把过剩的美元包裹进去,一方面造成美元强势,另一方面又便于美国企业收购其他国家资产(包括上面所指的“金融、企业和资源”
)。
这样做,最后结果是什么呢?这就是:美国掌握的是实实在在的资产和财富,而其他国家拿到手的只是一把把美钞,中看不中用——因为这些美元虽然每年可以得到微量利息,可是与实物和资产相比,却每年都在严重缩水!
尤其是当美国国内出现经济问题时,它就会开机印钞,从而造成全球市场上的美元泛滥,引发美元汇率贬值。
这样做的“好处”
是,美国并没有主动下调美元汇率,美元汇率就自动下调了;从而导致其他国家的货币也必须下调汇率与之相适应。
可是,其他国家只要一下调汇率哪怕是保持汇率不变,美国也会指责别国实行贸易保护主义,用贸易制裁大棒和其他手段来施加压力,不让别国汇率下跌或保持稳定,以达到操纵别国金融、掠夺别国财富、打击别国经济的目的。
这就是读者今天看到的一幕:美国通过大幅度贬值美元汇率来促使全球主要货币相对升值,把它当作一味灵丹妙药来看待。
1 李正:《盖特纳施压人民币,暗示至少需升两成》,2010年9月17日每日经济新闻。
2 许凯等:《“汇率操纵论”
的隐秘与真相》,2010年3月29日国际金融报。
下同。
3 刘欢等:《美国操纵美元汇率冲击全球经济》,2010年10月9日新华网。
下同。
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