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例如在美国,首先是宣布振兴出口计划,提出未来5年内出口翻一番的目标;其次是利用金融、财政手段支持扩大出口,与此同时出台一系列限制进口措施;最后是美国商务部公布14条建议,加强反倾销、反补贴等贸易救济措施的执行力度。
除了美国外,英国、日本等国也纷纷如此这般。
例如,英国把扩大出口作为政府工作重要内容,日本也在拼命支持本国企业赴海外销售。
在致力于扩大出口的同时,西方国家越来越重视通过技术、环境壁垒限制进口,矛头直指发展中国家的产品成本优势,以征收碳关税的名义来削弱贸易对手的竞争力。
应该说,上述这些措施都是必要的、有效的,可是仅仅依靠它又是不够的。
当金融危机风暴基本上过去后,重点就应当放在切实提高本国产品竞争优势上来,而不是联合对外。
否则不但不能有效解决问题,还会惹出一大堆麻烦。
这就是读者看到的,2010年9月29日美国众议院通过的《汇率改革促进公平贸易法案》,实际上是美国国会第一次尝试通过立法手段来迫使人民币汇率升值。
可是中国非常清楚日本“广场协议”
的前车之鉴,必定不会轻易让人民币汇率大幅度升值。
正如国务院总理温家宝2010年9月22日在美国出席联合国大会时所说的那样:“若像美国某些议员要求那样,人民币真的升值20%至40%,不知中国有多少企业将倒闭、多少工人将失业、多少农民工将返乡,中国社会将出现新的动**。”
更不用说,美国一方面推行“奖出限入”
的重商主义政策,一方面又给中国贴上重商主义标签,这既不符合事实,又容易招致中国的反贸易制裁。
关于这一点,全球各国包括美国在内都有人看得非常清楚,所以这不能算是中国的一面之词。
例如,直到2010年9月16日美国国会举行的听证会上,美国财政部长盖特纳仍然坚持认为,美国应该用经济办法来解决经济问题,施压人民币汇率升值不但不能解决美国的经济不振,同样也不能解决美国国内的失业问题 3。
果不其然,在面对接下来于2010年11月2日举行的美国国会中期选举中,美国共和党公布的竞选纲领题目就是《向美利坚承诺》,内容包括经济、政府开支、医疗保险、政府机制改革、国家安全5个主要领域。
由此可见,经济问题是美国国民最关心的话题,被放在第一位。
但显而易见,经济问题要用经济手段来达成目标,其他手段只是次要的。
1 王丰丰、杜静:《奥巴马称对选民不满情绪负责,期待与共和党合作》,2010年11月3日新华网。
下同。
2 《人民币汇率不应被某些国家当作掩盖本国问题遮羞布》,2010年10月5日新华网。
下同。
3 王丕屹:《别拿汇率当“万能钥匙”
,美国练“内功”
更重要》,2010年9月27日人民日报海外版。
下同。
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