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主张切实向西方学习，用西法练兵。
在全国设立军校培养近代军事人才，军官必须为军校毕业。
同时设立军工厂由国家统一管理，负责生产枪炮弹药来配备新式军队。
（二）经济改革。
主要在三方面着手：第一，改良农业。
农业是伊朗经济的基础。
“兴农业”
、“修农政”
，就是要学习西方近代农业技术，以改良伊朗传统农业。
设立专门负责的部门，用来改良农业，开垦荒地，增加收入，改善农村环境。
第二，发展工业，欧洲以发展工业为重中之重。
因此要想富强，也就必须走发展工业的道路。
具体措施是设工艺学校，设劝工场所，保护专利。
第三，制订经济法规。
经济的发展、经济秩序的建立，必须有相应的经济法规。
尤其在外国经济势力侵略渗透的形势下，为了保护国家利权，保护本国经济的发展，制订经济法规有着更加重要的意义。
矿律和路律的制订，是为了克服开矿与修路的混乱无序状态，保护国家的矿务和铁路利权；商法的制订，是为了维护商业经济的正常运作和在伊朗与外国通商的过程中保护本国商人，以及在对外经济纠纷及其他交涉事件中保护本国的利益。
（三）学习西方的途径。
关于如何向西方学习的问题，阿米尔提出派人留学、雇佣外国人和翻译西方书籍三个方法。
他建议让王公贵族、神职人员、富商豪绅、政府官员走出国门，到西方各国，尤其是普鲁士和英国进行实地考察。
这将更有利于变革的顺利开展。
然后是多译西方各国书籍，这是学习西方的另一个有效途径。
接着是其他方面的内容，包括改革法治、设立大学、移风易俗、务实外交等方面。
总共上万字的上书，穆罕默德看了有两个小时，这里面的建议很多都是出乎他意料的。
但既然阿米尔能够上这个，那就说明是有可取之处的。
“大维齐尔，你也看看。”
赛义德将阿米尔的上书转交到哈桑的手里，这位想要让伊朗稳定的大维齐尔一开始看政治方面的还觉得没问题，但看到经济社会方面，直接就感觉不行。
“沙阿，这些是不会得到认可的，这不符合现在的法律。”
大维齐尔还是一如既往的反对啊，穆罕默德没有办法，他现在是寸步难行啊，就只能看看内阁会议能不能突破了。
“明天召集所有人来到会议厅，让各位都讨论一下。
毕竟人多才好啊。”
（本章完）
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